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每年的這個(gè)時(shí)候,，總有一些政府信息公開的舉措帶來(lái)新變化,。去年春天，從中央到地方紛紛“曬預(yù)算”成為關(guān)注焦點(diǎn),。今年兩會(huì)召開前夕,，又傳來(lái)廣東48家省直機(jī)關(guān)及其21個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上“曬編制”的消息，單位名稱,、編制數(shù),、5000多名在崗公務(wù)員姓名等信息一目了然。
編制這個(gè)詞,，在國(guó)人心目中一向神秘而飄忽,，頗有“哥不在江湖，江湖卻有哥的傳說(shuō)”的意味,。前段時(shí)間,，福建龍巖、湖南永州先后爆出了個(gè)人長(zhǎng)期吃空餉,、百人大面積吃空餉等新聞,，久居幕后的編制被拎到媒體聚光燈下。在人們對(duì)吃空餉的反思中,，期盼掀起編制的蓋頭來(lái),，讓其不再“羚羊掛角，無(wú)跡可求”,，已經(jīng)成為信息公開方面的一種迫切需求,。
有此背景一襯，廣東省直機(jī)關(guān)曬編制的做法就很值得稱道,。但也要看到,，這種公開還只是邁出了第一步，公開的信息還有待于進(jìn)一步完善,，公開的范圍還需拓展,。好在，在編制和公務(wù)員信息公開有序推進(jìn)的過(guò)程中,，有關(guān)部門還有更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃,，出臺(tái)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息公開辦法,，令編制信息公開制度化、常態(tài)化,。
曬編制令人振奮,，吃空餉使人郁悶，兩相對(duì)比,，二者反差強(qiáng)烈,，但又有著某種內(nèi)在關(guān)聯(lián)。吃空餉往往依賴信息封閉,、暗箱操作,，暴露不易，覺察更難,，故有一人長(zhǎng)吃,、多人共吃的事情發(fā)生。而曬編制恰恰是對(duì)癥下藥,，公開編制信息,，接受社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在透明開放的環(huán)境中運(yùn)行,。制度約束之中,，眾目睽睽之下，無(wú)疑既有利于遏制少數(shù)人玩貓膩的沖動(dòng),，也增加了違規(guī)操作的難度,、不法行為暴露的可能。所以,，對(duì)政府來(lái)說(shuō),，陽(yáng)光是最好的防腐劑。
再者,，吃空餉也說(shuō)明像編制這類政府信息,，事關(guān)權(quán)力規(guī)范、公共利益,、公平正義,，本應(yīng)是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，公布這類重要信息,，更能贏得民心,。當(dāng)然，只公布名字還不夠,，人們不僅要通過(guò)監(jiān)督杜絕吃空餉,，人們更期待當(dāng)需要這些名字提供服務(wù)時(shí)，能得到及時(shí)體貼的回應(yīng),。
湖南永州上百名教師吃空餉,，當(dāng)?shù)匾晃唤逃珠L(zhǎng)面對(duì)媒體卻振振有詞：“空餉吃的是地方財(cái)政,，不是國(guó)家財(cái)政，關(guān)你記者什么事,？”“關(guān)你什么事”這樣的心態(tài)和意識(shí)，說(shuō)明一些政府部門和干部還沒有認(rèn)識(shí)到政府信息尤其是事關(guān)百姓利益的信息,，是一種重要的公共資源,，公布這些信息，本身也是一種公共服務(wù),，唯有這樣,，才能擺脫“關(guān)心的不公開、公開的不關(guān)心”的尷尬,，真正解疑釋惑,、安定人心。因而,，對(duì)百姓來(lái)說(shuō),，陽(yáng)光是最好的定心丸。
人們對(duì)陽(yáng)光的需求,，不只是量的累積,，還有一個(gè)陽(yáng)光照到所需之處的問(wèn)題。政府信息公開也是這樣,，既有政府開誠(chéng)布公,、主動(dòng)公開的一面，也有回應(yīng)社會(huì)訴求,、滿足百姓需求的一面,，只有兩個(gè)方面同聲相求、同頻共振,，社會(huì)才能灑滿既殺菌又暖人的陽(yáng)光,。
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