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國產奶粉受冷遇凸顯“全球治理”威力
2011-03-02   作者:潘洪其  來源:中國經濟時報
 
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  近段時間,,內地消費者在香港、澳門大量購買進口嬰幼兒奶粉,,造成兩地一度出現奶粉供應緊張,。另有媒體報道,,一些制奶企業(yè)將皮革下腳料溶解后制成蛋白粉混入牛奶,,以提高牛奶的蛋白含量。監(jiān)管部門迅速澄清,,稱目前市場上沒有發(fā)現“皮革奶”,。有關消息是兩年前的舊聞,但仍然難以挽回消費者對國產奶粉的信心,。央視記者調查發(fā)現,,近七成受訪消費者表示不會選擇國產奶粉。
  盡管“近七成中國消費者拒絕國產奶粉”的結論不具權威性,,但國產奶粉受到中國消費者的冷遇,,卻是不爭的事實,。不久前,農業(yè)部奶業(yè)管理辦公室負責人在一次研討會上透露,,目前洋奶粉已搶占國內50%的市場份額,,國產奶粉的產業(yè)鏈面臨越來越大的沖擊。據測算,,中國進口奶粉每增加10萬噸,,將直接減少國內85萬噸生鮮乳的需求,直接影響34萬人就業(yè),。一邊是眾多消費者花高價購買洋奶粉,,一邊是大批奶業(yè)工人很可能失去工作,中國人如此“左右受傷”,,結果的確是夠嚴重的,。
  越來越多中國人冷落國產奶粉,轉而捧高價洋奶粉的“錢場”,,不能說明中國人“犯賤”,、“崇洋媚外”,而只能說明這是中國人被逼無奈的選擇,。經過“三聚氰胺事件”的沖擊,,中國奶粉行業(yè)的沉疴痼疾并未基本清除,反而大有愈演愈烈之勢,,導致國人對國產奶粉的信任感進一步流失,,排斥感進一步加劇。這樣一個持續(xù)惡化的走向,,與洋奶粉在中國市場的占有率不斷擴大是高度相關的,。
  洋奶粉在中國市場受追捧,國產奶粉卻備受冷遇,,凸顯了食品安全領域“全球治理”機制的巨大威力,。食品安全領域的全球治理意味著,一個國家或地區(qū)的食品安全不是孤立的,,一方面它有可能對其他國家的食品安全造成影響,;另一方面,如果一個國家的某類食品因安全問題被本國消費者投“否決票”,,在保證安全可靠的前提下,,應當允許而不是限制從其他國家進口同類食品,以滿足市場的正常需要,。當前中國奶粉市場上出現的“崇洋”現象,,就是食品安全“全球治理”機制對奶粉產品發(fā)揮作用的結果。
  從“全球治理”的角度看,,如果國產奶粉是問題奶粉,、有毒奶粉,,那么,即便價格再便宜也與糞土無異,;如果中國奶粉業(yè)商業(yè)誠信匱乏,、社會責任缺失、產品安全缺乏保障的問題遲遲不能解決,,中國奶粉企業(yè)就算全部破產倒閉,,工人被迫另謀生路,嚴格說來也都是咎由自取,,是奶粉業(yè)理當為自己的“原罪”付出的代價,。
  在“全球治理”機制下,中國消費者可以在全球范圍內作出多種選擇,,如果國產奶粉問題多多,,無奈之下可以選擇洋奶粉;中國奶粉業(yè)目前卻只有一種選擇,,那就是大力重建商業(yè)誠信,,切實履行社會責任,為消費者提供真正安全可靠的奶粉,。只有先做到這一步,,中國奶粉業(yè)才有資格參與“全球治理”體系,爭取出口國外去賺洋人的鈔票,,否則一切都是白搭,。
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