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當(dāng)前國內(nèi)外極端復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,，對央行在未來流動(dòng)性管理方面提出了更高要求,。
國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以及大宗商品價(jià)格漲勢迅猛，因中東局勢惡化造成歷史上第四次石油危機(jī)的可能性也在不斷增大,，一方面,，通脹預(yù)期管理形勢仍比較嚴(yán)峻，另一方面,，又要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大波動(dòng),。就央行而言，在流動(dòng)性管理方面的壓力和難度會(huì)更大,。不過,，筆者認(rèn)為，央行流動(dòng)性管理壓力越大,，越要做到收放自如,。
事實(shí)上，2010年以來持續(xù)緊縮的貨幣政策的累積效應(yīng)已開始顯現(xiàn),。據(jù)2月15日央行公布的今年1月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，1月信貸新增1.04萬億元，同比少增3500億元,，明顯低于此前新增信貸1.2萬億元左右的市場預(yù)期,；M1增速大幅回落，相比2010年同期和年末分別下降25.4個(gè)和7.6個(gè)百分點(diǎn),，M1和M2反剪刀差(M1－M2)
為-3.6%,，出現(xiàn)了自2009年9月以來14個(gè)月內(nèi)的首次負(fù)值；而且,，存款出現(xiàn)了負(fù)增長,，1月人民幣存款減少203億元，同比少增1.41萬億元,；貸存比上升,，1月貸存比為67.88%,，較上年末提高1.16個(gè)百分點(diǎn),。由1月新增貸款同比少增和M1增速大幅回落現(xiàn)象可以看到，資金正開始向長期化,、定期化轉(zhuǎn)移,，流動(dòng)性也出現(xiàn)減弱跡象。
不過,，1月信貸增速雖同比銳減卻仍處于高位,。由于一季度信貸投放對商業(yè)銀行業(yè)績的貢獻(xiàn)度較大，因而也是商業(yè)銀行放貸沖動(dòng)最大的階段,，而1月信貸投放仍然延續(xù)了以往這一特點(diǎn),。由目前的數(shù)據(jù)分析可知,，新增貸款大幅回升主要緣于如下幾方面原因：一是銀行為了在新一年奠定好的業(yè)績基礎(chǔ)，把一些本來可以在2010年底放款的項(xiàng)目,，調(diào)整到了2011年初,；二是作為“十二五”開局之年，2011年新項(xiàng)目的啟動(dòng)使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)對于信貸需求趨于旺盛,；三是在信貸緊縮的市場預(yù)期下,，推動(dòng)企業(yè)采取提前借貸；四是在規(guī)模受限的情況下,，商業(yè)銀行爭相放貸給優(yōu)質(zhì)客戶以搶占市場,，以鎖定收益。
即便如此,，當(dāng)前流動(dòng)性管理困境依然存在,。
環(huán)視世界，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變數(shù)增大,，尤其是歐債危機(jī)可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長減緩,，勢必影響今年我國對歐洲的出口貿(mào)易。美國實(shí)行二度量化寬松貨幣政策以后,，一些國家為避免本國匯率的過分上揚(yáng),，加強(qiáng)出口優(yōu)勢，開始采取資本管制政策,，這將使匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)更難以預(yù)測,。而且，近期中東地區(qū)政局動(dòng)蕩,，石油等大宗商品價(jià)格應(yīng)聲猛漲,，加劇了包括我國在內(nèi)新興市場國家的通脹壓力。再加上2010年底以來的極端災(zāi)害天氣,，引發(fā)了國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以及原材料價(jià)格迅猛上漲勢頭,。上述這些不穩(wěn)定因素，對我國輸入型通脹起到推波助瀾的作用,。
回看國內(nèi),，今年以來我國“南凍北旱”的極端天氣現(xiàn)象引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，對我國“十二五”開局制造了很大麻煩,，尤其是北方的持續(xù)干旱,，對我國夏糧生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲預(yù)期增加,。另外,，我國調(diào)整收入分配制度及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，帶動(dòng)了各地工資普遍上揚(yáng),，正嚴(yán)厲挑戰(zhàn)利潤已薄的“加工出口”成長模式,。而新年以來新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策對房地產(chǎn)市場的冷卻效果正逐步顯現(xiàn),，滬深股市由此冷熱不定，進(jìn)而可能造成內(nèi)需緊縮,。還不能不說的是,，當(dāng)前應(yīng)對通脹所采取的一些貨幣政策措施，其負(fù)面的深層次問題也正在顯露,。比如隨著公開市場到期資金規(guī)模的不斷加大,，其回籠流動(dòng)性的能力在相應(yīng)減弱。這主要是由于兩個(gè)方面因素的影響：從當(dāng)前央票一二級(jí)市場利差倒掛狀況來看,，央票發(fā)行繼續(xù)放量的空間已不大,；而未來6周平均每周公開市場到期資金規(guī)模為1450億元，這給央行對沖帶來更大壓力,。
面對當(dāng)前流動(dòng)性管理存在的新的困境,，央行在未來流動(dòng)性管理方面更應(yīng)高屋建瓴，力爭收放自如,。
比如,，流動(dòng)性管理應(yīng)試著由重“收”向重“放”轉(zhuǎn)變。2010年至今,，央行在收縮流動(dòng)性,、抑制信貸規(guī)模方面著力較多，包括8次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,、3次加息,、發(fā)行121期央行票據(jù)等，致力加強(qiáng)流動(dòng)性回收,。下一步,，既要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止經(jīng)濟(jì)波動(dòng),，又要加強(qiáng)通脹預(yù)期管理,。但通脹預(yù)期管理不能單靠收縮流動(dòng)性，因?yàn)閱渭兛俊笆铡钡牧鲃?dòng)性管理方式非常被動(dòng),。實(shí)際上,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整過程中所需要的投資數(shù)量非常龐大，如何安排好信貸投放以及管理好投放大有文章可做,。筆者認(rèn)為,，只要正確引導(dǎo)商業(yè)銀行將新增貸款真正投放到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長,，投放到支持保障房,、廉租房以及經(jīng)適房建設(shè)、支持“三農(nóng)”特別是興修水利建設(shè),、支持新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)建設(shè),、支持中小企業(yè),、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及支持居民尤其是農(nóng)村居民增加消費(fèi),，加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)科學(xué)管理,，就不用擔(dān)心新增信貸投放會(huì)引發(fā)通脹，反而將在增加GDP,、提高經(jīng)濟(jì)增長效益和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,，使通脹率逐步下降。
再比如,，流動(dòng)性管理應(yīng)嘗試善用差別存款準(zhǔn)備金率動(dòng)態(tài)調(diào)整,。差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，是今年央行貨幣政策工具的一種完善和創(chuàng)新,。央行向金融機(jī)構(gòu)明確了實(shí)施差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整的相關(guān)要素和規(guī)則,，銀行的資本充足率、流動(dòng)性狀況,、杠桿,、撥備、審計(jì)結(jié)論,、信用評級(jí),、內(nèi)控水平、信貸政策的執(zhí)行情況等都將作為參考系數(shù),，通過按月測算,，對資本充足率低、放貸過猛的銀行隨時(shí)調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,。據(jù)報(bào)道春節(jié)后,，央行已對多家資本充足率較低、信貸增長過快的地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了差別存款準(zhǔn)備金率上調(diào)措施,。下一步,，央行差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)應(yīng)放在調(diào)控整個(gè)社會(huì)融資總量，特別是銀行信貸與經(jīng)濟(jì)增長及物價(jià)指數(shù)的偏離度方面,。差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整的重點(diǎn),，應(yīng)是基于具體金融機(jī)構(gòu)對整體經(jīng)濟(jì)的影響，尤其是造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的情況,，促使銀行信貸投放能有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。
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