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當前國內(nèi)外極端復雜多變的經(jīng)濟形勢,，對央行在未來流動性管理方面提出了更高要求,。
國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格以及大宗商品價格漲勢迅猛,，因中東局勢惡化造成歷史上第四次石油危機的可能性也在不斷增大,，一方面，通脹預期管理形勢仍比較嚴峻,，另一方面,，又要防止經(jīng)濟出現(xiàn)大波動。就央行而言,，在流動性管理方面的壓力和難度會更大,。不過，筆者認為,，央行流動性管理壓力越大，越要做到收放自如,。
事實上,，2010年以來持續(xù)緊縮的貨幣政策的累積效應已開始顯現(xiàn)。據(jù)2月15日央行公布的今年1月金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，1月信貸新增1.04萬億元,，同比少增3500億元，明顯低于此前新增信貸1.2萬億元左右的市場預期,；M1增速大幅回落,，相比2010年同期和年末分別下降25.4個和7.6個百分點，M1和M2反剪刀差(M1－M2)
為-3.6%,，出現(xiàn)了自2009年9月以來14個月內(nèi)的首次負值,；而且，存款出現(xiàn)了負增長,，1月人民幣存款減少203億元,，同比少增1.41萬億元；貸存比上升,，1月貸存比為67.88%,，較上年末提高1.16個百分點,。由1月新增貸款同比少增和M1增速大幅回落現(xiàn)象可以看到，資金正開始向長期化,、定期化轉移,，流動性也出現(xiàn)減弱跡象。
不過,，1月信貸增速雖同比銳減卻仍處于高位,。由于一季度信貸投放對商業(yè)銀行業(yè)績的貢獻度較大，因而也是商業(yè)銀行放貸沖動最大的階段,，而1月信貸投放仍然延續(xù)了以往這一特點,。由目前的數(shù)據(jù)分析可知，新增貸款大幅回升主要緣于如下幾方面原因：一是銀行為了在新一年奠定好的業(yè)績基礎,，把一些本來可以在2010年底放款的項目,，調(diào)整到了2011年初；二是作為“十二五”開局之年,，2011年新項目的啟動使得實體經(jīng)濟對于信貸需求趨于旺盛,；三是在信貸緊縮的市場預期下，推動企業(yè)采取提前借貸,；四是在規(guī)模受限的情況下,，商業(yè)銀行爭相放貸給優(yōu)質(zhì)客戶以搶占市場，以鎖定收益,。
即便如此,，當前流動性管理困境依然存在。
環(huán)視世界,，國際經(jīng)濟環(huán)境變數(shù)增大,，尤其是歐債危機可能導致全球經(jīng)濟增長減緩，勢必影響今年我國對歐洲的出口貿(mào)易,。美國實行二度量化寬松貨幣政策以后,，一些國家為避免本國匯率的過分上揚，加強出口優(yōu)勢,，開始采取資本管制政策,，這將使匯率波動風險更難以預測。而且,，近期中東地區(qū)政局動蕩,，石油等大宗商品價格應聲猛漲，加劇了包括我國在內(nèi)新興市場國家的通脹壓力,。再加上2010年底以來的極端災害天氣,，引發(fā)了國際農(nóng)產(chǎn)品價格以及原材料價格迅猛上漲勢頭。上述這些不穩(wěn)定因素，對我國輸入型通脹起到推波助瀾的作用,。
回看國內(nèi),，今年以來我國“南凍北旱”的極端天氣現(xiàn)象引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲，對我國“十二五”開局制造了很大麻煩,，尤其是北方的持續(xù)干旱,，對我國夏糧生產(chǎn)構成了嚴重威脅，農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上漲預期增加,。另外,，我國調(diào)整收入分配制度及產(chǎn)業(yè)結構政策，帶動了各地工資普遍上揚,，正嚴厲挑戰(zhàn)利潤已薄的“加工出口”成長模式,。而新年以來新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策對房地產(chǎn)市場的冷卻效果正逐步顯現(xiàn)，滬深股市由此冷熱不定,，進而可能造成內(nèi)需緊縮,。還不能不說的是，當前應對通脹所采取的一些貨幣政策措施,，其負面的深層次問題也正在顯露,。比如隨著公開市場到期資金規(guī)模的不斷加大，其回籠流動性的能力在相應減弱,。這主要是由于兩個方面因素的影響：從當前央票一二級市場利差倒掛狀況來看,，央票發(fā)行繼續(xù)放量的空間已不大；而未來6周平均每周公開市場到期資金規(guī)模為1450億元,，這給央行對沖帶來更大壓力,。
面對當前流動性管理存在的新的困境，央行在未來流動性管理方面更應高屋建瓴,，力爭收放自如,。
比如，流動性管理應試著由重“收”向重“放”轉變,。2010年至今，央行在收縮流動性,、抑制信貸規(guī)模方面著力較多,，包括8次上調(diào)存款準備金率、3次加息,、發(fā)行121期央行票據(jù)等,，致力加強流動性回收。下一步,，既要加快經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,，防止經(jīng)濟波動，又要加強通脹預期管理,。但通脹預期管理不能單靠收縮流動性,，因為單純靠“收”的流動性管理方式非常被動,。實際上，當前經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整過程中所需要的投資數(shù)量非常龐大,，如何安排好信貸投放以及管理好投放大有文章可做,。筆者認為，只要正確引導商業(yè)銀行將新增貸款真正投放到支持實體經(jīng)濟增長,，投放到支持保障房,、廉租房以及經(jīng)適房建設、支持“三農(nóng)”特別是興修水利建設,、支持新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)建設,、支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的發(fā)展,，以及支持居民尤其是農(nóng)村居民增加消費,，加強信貸結構科學管理，就不用擔心新增信貸投放會引發(fā)通脹,，反而將在增加GDP,、提高經(jīng)濟增長效益和質(zhì)量的基礎上，使通脹率逐步下降,。
再比如,，流動性管理應嘗試善用差別存款準備金率動態(tài)調(diào)整。差別準備金動態(tài)調(diào)整制度,，是今年央行貨幣政策工具的一種完善和創(chuàng)新,。央行向金融機構明確了實施差別準備金動態(tài)調(diào)整的相關要素和規(guī)則，銀行的資本充足率,、流動性狀況,、杠桿、撥備,、審計結論,、信用評級、內(nèi)控水平,、信貸政策的執(zhí)行情況等都將作為參考系數(shù),，通過按月測算，對資本充足率低,、放貸過猛的銀行隨時調(diào)整存款準備金率,。據(jù)報道春節(jié)后，央行已對多家資本充足率較低,、信貸增長過快的地方金融機構實施了差別存款準備金率上調(diào)措施,。下一步，央行差別準備金動態(tài)調(diào)整的基礎應放在調(diào)控整個社會融資總量，特別是銀行信貸與經(jīng)濟增長及物價指數(shù)的偏離度方面,。差別準備金動態(tài)調(diào)整的重點,，應是基于具體金融機構對整體經(jīng)濟的影響，尤其是造成經(jīng)濟波動的情況,，促使銀行信貸投放能有利于經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。
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