前天,，教育部在例行新聞通氣會上提出“我們希望大中城市的中職教育都能夠招收農民工隨遷子女入學”。教育部有關負責人指出,，中等職業(yè)學校接收農民工子女入學,，將是一種有益嘗試,，為將來實現(xiàn)農民工子女在打工地升學奠定基礎,。
事實上，為維護中職教育現(xiàn)有盤子計,，北京上海等特大城市,，已對農民工子女入學開啟了一扇“小門”。譬如,，北京已招了1萬人,，上海招了6000人。
由于國家對應屆畢業(yè)生之外的全體農村戶籍,、縣鎮(zhèn)非農戶口或城市家庭經(jīng)濟困難的全日制中職學校學生每人每年發(fā)放1500元“國家助學金”,，系對號入座發(fā)放，以及不少東部城市對本地戶籍中職學生發(fā)放數(shù)額不等的“地方助學金”,，在現(xiàn)有財政補貼渠道及發(fā)放方式不變的條件下,，如北京上海等大中城市,，將以何種方式招收農民工子女入讀中等職業(yè)學校，教育部并未明確,。為避免引起地方之間的“利益計較”,，農民工子女入讀東部城市中職學校，很可能以“借考”方式在打工地參加中考,，以“借讀”身份入學就讀,。
不可否認，此舉乃一石數(shù)鳥,。但政策之所以松動,，很大程度緣于大中城市戶籍的中職生源不斷萎縮、現(xiàn)有中職學校連年成批“倒閉”之殘酷事實,。簡言之,，補充中職生源，已成為維護東部中職教育發(fā)展的最重要抓手,。鑒于中職畢業(yè)生是企業(yè)技工隊伍的第一來源,，一旦東部城市的中等職業(yè)學校向農民工子女開放大門，若干年后,，東部“技工荒”亦能得到一定緩解,。
查2002年到2010年各年度“上海教育工作年報”的同類數(shù)據(jù)，可以歸納出3條耐人尋味的“曲線”,。它們分別是投入及政策扶持量化曲線,，歷年中職生源變化曲線，歷年中職學校數(shù)量變化曲線,。篇幅所限,，我們對后兩條“曲線”所披露事實作簡略分析和歸納：
2002年，上海各類中等職業(yè)技術學校在校生24.77萬人,，學�,？倲�(shù)215所�,？傻搅�2010年,中職在校生降至15.75萬人,，學校總數(shù)降至101所,。在此要特別說明的有兩點：一是近年來上海中職學生總數(shù)和學�,？倲�(shù)呈逐年雙降狀；二是同期政府對中職學校的財政投入和政策扶持力度卻年年加碼,。上海中職教育持續(xù)的“兩降一升”并非國內孤案,，整個東部的大中城市狀況皆大同小異。
一面是中職教育存量資源利用率不斷下降，而投入持續(xù)增加（當然,，增加投入乃必須）,，另一面是大量農民工子女渴望接受中職教育、將來能加入技工隊伍,，卻因種種政策障礙處于“山陰不管,，會稽不收”的尷尬境地。此情形長期未能改變,，而東部企業(yè)“技工荒”卻逐年加劇,，在經(jīng)濟社會層面形成多輸局面。
暫不剖析形成這一難堪局面的內在機理,，我們只想指出,，這些年，由各級政府直接給力的惠民實事越做越多,，可毋庸諱言的另一尷尬事實是,，許多具體的民生事項得到改善，但民間的不滿和怨氣卻并未隨之消解,，反倒有加劇之勢,。常有官員就此感慨，表達不解,，流露委屈,。是啊,！這是為什么——容我們直言,，一個重要原因在于做好事也講究時機和火候——總的原則是宜早不宜遲、宜快不宜慢,，宜一次性解決就不可拖泥帶水,。順此思路，再分析東部城市向農民工子女開放中職教育一事,，如果新世紀初或“十一五”期間,，就照此設想實施，那么在東部中職教育資源得到充分利用,、政府投入物有所值之外,，更重要的好處是,，東部城市企業(yè)的“技工荒”很可能早些年就已化解,。
現(xiàn)實中，針對一系列民生糾結,，政府出面“解結”的時機選擇,，往往會慢上一拍甚至數(shù)拍。譬如今天國務院要開會研究調高個稅起征點，其實這件事遲早都得做,，可有關部門卻患得患失,，請出一幫學者專家連續(xù)幾年“彎彎繞”……現(xiàn)在可好，盡管調高起征點已指日可待,，但老實說,，已經(jīng)錯過了“效果最大化”的時間窗口。且撇開各種大道理不講,，大帽子不戴,，光從做好事總要爭取留個好口碑計，務請政府做好事時務必遵循“三宜原則”在前,。