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國資委副主任邵寧表示，目前122戶中央企業(yè)中,，除了2家電網企業(yè),、3家電信企業(yè)、2家石油石化企業(yè)之外,，其他企業(yè)都處于競爭性領域,。如果硬性要求從競爭性領域退出，國有經濟將所剩無幾,。也許20年后,，大家會發(fā)現中國的國有企業(yè)和民營企業(yè)，會沿著資本市場這條路走到一塊,。（據3月1日中廣網）
這是國資委又一次就國企全部進入資本市場表態(tài),。此前，國資委副主任邵寧曾向媒體表示,，20年后所有央企都將成為“不附帶任何存續(xù)公司和母公司”的上市企業(yè)。
央企整體上市從某種角度說是個好消息,。
首先央企整體上市后,，必須照章辦事，按時按點公布經營狀況,，按時按點給股東分紅,。而這兩點，目前幾乎沒有上市的央企能做到,。因為即便是央企上市公司,，戴上了集團母公司的帽子，就有了消息和利潤的躲藏之處,。例如中石油,、中石化之類的巨無霸公司，其集團公司的狀態(tài)就鮮為人知，更不知上市公司給它們的分紅都到哪里去了,。
而一旦整體上市了,，普通國民只要買些許股票，就可以作為投資人向它們咨詢,、質疑,。這大大降低了普通國民參與監(jiān)督央企運作的門檻。
其次,，從企業(yè)運行的一些細節(jié)來看,，整體上市也有許多好處。比如容易消除母公司集團和上市公司主業(yè)的關聯交易,，而這種關聯交易在國企控股的上市公司中屢禁不止,。再如將建立起有市場準則的管理團隊。因為上市公司管理團隊的市場化,，不是一紙調令就可以滿足的,，尤其是獨董的聘用。
不過,，還需要看到,，盡管具備上述好處，卻依然無法解決央企的根本問題,。因為央企整體上市只是在央企的內部經營機制上做文章,，并不會必然實現中國國有企業(yè)的深化改革,。而且容易將深化國企改革和追求國企效益混淆在一起,。
深化國企改革表面上看是就國企說事兒，但事實上卻要求政府出面建立平等主體的有充分競爭的市場環(huán)境,。這需要更多行政的力量從企業(yè)組織中退出來,。
將視野放到全球,，發(fā)達國家也有所謂的“國企”,，這些國企也上市融資，如曾經的美國“兩房”,，但“兩房”是福利型企業(yè),，且美國的國企都身處市場中被認為不能賺錢的行業(yè),。發(fā)達國家中,，擁有國企較多的是英國和法國。但英國的國企早在撒切爾時代就賣掉了,，法國的國企則多集中在軍工航天和基礎設施行業(yè),，這些“國企”要承擔的社會責任均高于自身經濟效益的追求,。因此,，央企上市,，首先需要明確一個目的：上市融資是為了什么,？如果是為了追求自身經濟效益,，那么與公眾對國企的定位仍有較大距離,，也并未在改革的步伐上更進一步,。
而若把央企的整體上市看作是行政力量退出市場交易的一個步驟，那么這完全符合深化國企改革的漸進式步伐,。但前提是要搞清楚如何管理央企的整體上市,？誰來做央企整體上市的控股股東,？
據媒體報道稱,，國資委要新成立一家公司來控股。
需要首先弄清楚的是,，這家即將成立的新公司,，將如何建立起國民“儲蓄”和普通國民的關系,，如何履行向全民股東分紅的義務,。若它還是所謂代理出資人的描述，那么它就依然不是一個在市場中有明晰產權的公司,，而是一家行政性的機構,。這和央企現在的母公司集團不上市,，卻操控上市公司沒有本質的區(qū)別。
因此,，央企整體上市，從技術層面上看,，是進步,，但從公司屬性和產權等角度來看，仍然存在諸多未解的難題,。
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