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規(guī)范租房市場須“雙輪驅(qū)動”
2011-03-01   作者:汪昌蓮  來源:證券時報(bào)
 
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  據(jù)報(bào)道,,北京市住建委表示將建立全市統(tǒng)一的房屋租賃信息平臺,。主要針對租賃市場的行業(yè)規(guī)范和發(fā)展,并不是外界所傳只針對近期租金價格的上漲。專業(yè)人士表示租賃雙方不了解市場價,,中介趁機(jī)從中牟利。
  居者有其所,,關(guān)乎每個家庭的“幸福指數(shù)”,,更關(guān)乎社會的穩(wěn)定和諧。在成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,,房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展離不開政府以及市場參與者的共同努力,。北京通過建立房屋租賃信息平臺,打破供需壁壘,,雖然對抑制租金上漲具有積極作用,,但很難從根本上解決租金高、租房難問題,。從一些國家租房市場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,,理性居住與政策保障的“雙輪驅(qū)動”,才能既抑制了市場投機(jī),,又確保了低收入階層的居住需要,。
  在發(fā)達(dá)國家,普通民眾面臨高房價問題,。剛?cè)胄械哪贻p人無力購買房產(chǎn),,租房成為常態(tài)。在法國巴黎,,年輕人大學(xué)畢業(yè)后一般會選擇在市區(qū)租一個十幾平方米的名為STUDIO的房屋,,或與人合租,工作幾年后再租大一點(diǎn)的房子,;如果結(jié)婚,,年輕夫妻一般會選擇到郊區(qū)租房或者買房。據(jù)統(tǒng)計(jì),德國近六成的居民選擇租房,,房屋自有率僅為42%,,遠(yuǎn)低于歐盟國家60%的平均水平。日本租房結(jié)婚者比例高達(dá)67.1%,,買房結(jié)婚夫婦比例僅為14.3%,。在過去50年中,新加坡政府建造了近100萬套公共住房,,解決了80%人口的住房問題,。
  事實(shí)證明,房地產(chǎn)市場需要健康發(fā)展,,而政府的宏觀調(diào)控與市場參與者的理性行為在其中就顯得十分重要,。在部分發(fā)達(dá)國家,政府推出的廉租房政策不僅起著抑制房價的作用,,也為低收入家庭提供了安身之所,。2010年,法國有666個市鎮(zhèn)因保障性住房比例未達(dá)到《城市更新與社會團(tuán)結(jié)法》最低20%的要求而面臨罰款,,預(yù)計(jì)罰金總額為7620萬歐元,,其中巴黎市達(dá)1510萬歐元。為此,,近年來,,法國不斷推進(jìn)保障性住房建設(shè),使廉租房不斷增加,。目前,,法國約有450萬套廉租房,約占法國住房的17%,。
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,目前有超過10%的英國人租住廉租房。如果低收入群體租住其他社會性住宅,,他們也可以按規(guī)定向政府申請租房補(bǔ)貼,。在德國,民眾偏愛租房在很大程度上要?dú)w功于嚴(yán)格管理下的完備租房體系,。德國《民法典》等多項(xiàng)法律均強(qiáng)調(diào)保護(hù)租房者權(quán)益,。根據(jù)法律,德國各州,、市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)制定各地段房租價格標(biāo)準(zhǔn)范圍,。房租漲幅若超過20%就被視為違法,超過50%則構(gòu)成犯罪,。
  與發(fā)達(dá)國家相比,,購買與租房的局面在我國表現(xiàn)更為突出,。正如溫家寶總理最近同網(wǎng)友交流時所言“居者有其所不是每個人都有住房”。也就是說,,有相當(dāng)一部分人要通過租房解決住房問題�,;诖�,,我們要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一方面,,通過政策調(diào)控手段規(guī)范住房租賃市場,,引導(dǎo)市民理性居住,;一方面,,強(qiáng)力推進(jìn)保障性住房建設(shè),通過公有房,、廉租房,,國家和民眾建立起社會契約關(guān)系,個人利益與國家利益結(jié)合起來,,使國家更具凝聚力,,民眾更有幸福感。
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