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“保障房”加“社�,；稹保Y(jié)果是什么,？南京給出的答案是,，更穩(wěn)固的保障房資金來源，和更可靠的社�,；鹜顿Y收益,。全國社保基金投資南京保障房30億元信托貸款項(xiàng)目日前在南京簽約,。這筆資金將專項(xiàng)用于支持南京市花崗,、西善橋等四個保障性住房項(xiàng)目的建設(shè)。
社�,；鹂煞裢顿Y保障房建設(shè),，關(guān)鍵要滿足兩個條件：一是合法性，二是投資的安全性,。
住建部政策研究中心官員稱,，社保基金投資保障房建設(shè),，國家是鼓勵的,。那么筆者理解，原則上說不存在政策障礙,。而關(guān)于投資安全問題,，筆者認(rèn)為，也無需多慮,，因?yàn)楸Ｕ戏客顿Y的收回與收益，理論上說是可靠的,。按照住建部官員的說法,，基金售房短期就能收回資金，公租房需要二三十年收回資金,。
筆者認(rèn)為,，投資安全的可靠性，首先在于保障房項(xiàng)目有巨大的社會需求,；其次它屬于公共事業(yè)項(xiàng)目,，財政可以提供擔(dān)保,，而保障房本來就應(yīng)該由財政出錢建設(shè)，那么以財政擔(dān)保社�,；鸬陌踩�,，一旦出現(xiàn)問題由財政資金來買單，既合法也合乎情理,。況且,，不動產(chǎn)項(xiàng)目可能出現(xiàn)財產(chǎn)損失的情況，幾率不是很高,。但有一個問題需要考慮：發(fā)生自然災(zāi)害的情況下,，比如地震、洪水,，在建工程與廉租公租房的投資會發(fā)生損失,，到時候地方財政一旦無力負(fù)擔(dān)過多的投資損失，將影響到社�,；鹗芤嫒后w的利益,。對這種情況，應(yīng)該考慮一些國家統(tǒng)籌或其他方式的對沖辦法,。
保障房建設(shè)大提速,，資金成了最大的難題，且具有普遍性,；而社�,；鹑绾芜M(jìn)行安全投資獲取收益，也是一個需要小心操作的問題�,，F(xiàn)在,，兩個方面進(jìn)行“合作”、“互惠互利”,，確是一個共贏的路子,，最終都是民生事業(yè)之贏，應(yīng)該說,，何樂而不為,？
社保基金究竟能解決多大比例的保障房建設(shè)資金不足,，還沒有官方信息可知,，但如果這種模式能夠形成良性循環(huán)，對解決民眾住房難問題來說,，肯定是一大福音,。那么，最叫人期待的就是,，推動這一模式的力度和速度能夠加大加快,，早日在全國鋪開,，并在制度層面進(jìn)一步明確其合法性，而不僅僅是“國家鼓勵”,。
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