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中國社會科學院法學所和社會科學文獻出版社日前發(fā)布《法治藍皮書：中國法治發(fā)展報告(2011)》,。法學所法治國情調(diào)研組去年以公眾和公職人員為對象，就公職人員財產(chǎn)監(jiān)督進行了調(diào)研,。調(diào)查結(jié)果顯示,，7成公職人員認同公開財產(chǎn)。
雖然結(jié)果令公眾感到詫異,，但是從民心所向和世界各國的實踐看,，這一結(jié)果也并不意外。我們有理由相信,，既然有大部分公職人員的支持,，官員財產(chǎn)申報制度應該可以盡快進入實際操作階段。
官員財產(chǎn)申報制度,，這一被全世界公認的“陽光制度”盡管早在1995年,，中辦和國辦即頒布了《關于黨政機關縣（處）級以上領導干部收入申報的規(guī)定》予以明確。2001年6月,，中組部和中央紀委又頒布了《關于省部級現(xiàn)職領導干部報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定（試行）》,。但這些規(guī)章，僅停留字面階段,，不僅疏漏了干部家庭成員,，而且申報也僅僅停留在內(nèi)部。
從方法和程序上說,，缺乏透明,，也不嚴格，同級申報更不具備約束力,。媒體不能披露,，普通民眾更無可能也無途徑知曉。所謂申報,，幾近形同虛設,。陳良宇等任何一位貪腐官員,，一路升遷到墮落，最后接受審判,，都證實了這一點,。所以，從根本上說,，官員財產(chǎn)申報制度落實的關鍵在于立法層面,，在于全國強制性實施官員財產(chǎn)申報制度。從最高層始,，提高執(zhí)行力度,，嚴格申報程序，提高透明度,，讓媒體和民眾,，擁有充分知情權。
國際通行的“陽光法案”,，莫不如此,，并且更加嚴格�,！瓣柟夥ò浮币言诮賯�國家實施,，效果顯著。不僅是世界各國采用的最廣泛的反腐手段之一,，其實也是中國政府的責任,。中國已加入《聯(lián)合國反腐公約》，明確規(guī)定“各締約國應當考慮根據(jù)本國法律對有關公職人員確立有效的財產(chǎn)申報制度”,。實施官員財產(chǎn)申報制度,，對內(nèi)，反腐,、法治,、民主建設意義不容小覷；對外,，也是不可推卸的國際責任和義務,。
考慮具體國情，中國官員財產(chǎn)來源,，多有不便公開之處,。既往財產(chǎn)來源問題，在中國未來的“陽光法案”中,，大可既往不咎,。香港曾經(jīng)是這么做的，大陸也可效仿,，以最大程度減少推行阻力,。
面對貪腐愈演愈烈之勢，中國順世界大勢,，立即展開相關立法,，已迫在眉睫。正是因此,，官員財產(chǎn)公開得到大部分公職人員的支持,，我們應該欣慰。透過這一調(diào)查結(jié)果,，我們相信大部分公職人員對于國家的前途是理性而負責任的,。他們和公眾一樣深知，財產(chǎn)申報的推進越來越難,，而推遲的后果也將越來越嚴重,，隨著時間的推移，必將導致該制度出臺的條件,，越來越不好——愈演愈烈的貪腐和特殊利益集團左右政策,、影響立法的能力更強。一拖再拖,，即便日后勉強出臺,，代價注定很大。
在貪腐問題多年未解,，各種手段已能試盡試,，都難以真正推動反貪腐的實質(zhì)進步情況下，財產(chǎn)申報制度是全社會對久治不愈的腐敗問題,，所能夠指望的新期望和寄托,。道理已經(jīng)說爛，兌現(xiàn)政治廉潔,，需要的就是從類似財產(chǎn)申報制度這樣實實在在的基礎性制度開始,。有了絕大部分公職人員的支持，對癥下藥應該不再難,，采取真正有力的措施,，希望是為期不遠了。
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