墨西哥國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,,2010年墨西哥國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)5.5%,,為近10年來最高增速,。人均GDP近20年來取得顯著增長(zhǎng),已超過1.3萬美元,。墨西哥是否由此走出“中等收入陷阱”引發(fā)熱議,。 根據(jù)世界銀行2008年確定的收入分組,人均國(guó)民收入介于906美元與1.1115萬美元之間的國(guó)家都屬中等收入國(guó)家,。當(dāng)?shù)褪杖雵?guó)家躍升為中等收入國(guó)家后,,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)很容易受到原有發(fā)展模式的制約而陷入停滯徘徊期,人均國(guó)民收入便難以突破1.1萬美元上限,。這就是所謂的“中等收入陷阱”,。 自二戰(zhàn)結(jié)束一直到上個(gè)世紀(jì)70年代中期,墨西哥經(jīng)濟(jì)的增速基本維持在6%,,晉級(jí)中等收入國(guó)家行列,,被稱為“墨西哥奇跡”。而從上世紀(jì)80年代至今,,墨西哥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定,,大約徘徊在3%上下,人均GDP與民眾儲(chǔ)蓄率等指標(biāo)幾乎沒有實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),。目前,,墨西哥的人均GDP依然與發(fā)達(dá)國(guó)家有差距,,被認(rèn)為陷入了“中等收入陷阱”。 有學(xué)者分析說,,墨西哥難以掙脫“中等收入陷阱”,,與上世紀(jì)80年代開始施行的新自由主義經(jīng)濟(jì)改革不無關(guān)系。簡(jiǎn)單地說,,在美國(guó)向發(fā)展中國(guó)家大力推行的新自由主義思潮影響下,,墨西哥在4個(gè)方面實(shí)施了經(jīng)濟(jì)改革,即“去國(guó)家化”,、全面私有化,、市場(chǎng)自由化和緊縮銀根。新自由主義倡導(dǎo)的“小政府,、大市場(chǎng)”,、重效率輕公平,造成政府不作為,,民眾收入和機(jī)會(huì)平等原則被忽視,,導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富進(jìn)一步向富人集中,窮人越來越窮,。加之貿(mào)易自由化和對(duì)外開放步伐過快,,大批中小企業(yè)破產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,,經(jīng)濟(jì)陷入徘徊期,。這一現(xiàn)象在巴西、阿根廷等拉美許多國(guó)家同樣存在,。 拉美的學(xué)者指出,,破解“中等收入陷阱”,首先要解決的問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),。2010年,,墨西哥等拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,更多得益于國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲和出口拉動(dòng)效應(yīng),,卻并未解決該地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡這一深層次問題:仍以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理,生產(chǎn)性投資不足,,高失業(yè)率和社會(huì)不公正等問題依舊突出,。要維持經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢(shì)頭,墨西哥需要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“內(nèi)生”積累,例如,注重教育投入,,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而為提高國(guó)民收入創(chuàng)造有利條件,。 其次,,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展,,制度建設(shè)是關(guān)鍵,。拉美是全球貧富差距最大地區(qū)之一,平均基尼系數(shù)高達(dá)0.53,,并呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì),嚴(yán)重拖累了人均GDP和國(guó)民幸福指數(shù)的提升,。由于貧富利益協(xié)調(diào)機(jī)制缺失,,普通民眾無法享受到經(jīng)濟(jì)上行期間社會(huì)總體財(cái)富增長(zhǎng)所帶來的好處,這已成為墨西哥等國(guó)難以跳出“中等收入陷阱”的又一癥結(jié),。 拉美國(guó)家深陷“中等收入陷阱”的又一教訓(xùn)是,,政府應(yīng)著力調(diào)整政策,打擊腐敗,,構(gòu)建可信,、可靠、公正的司法體制和財(cái)稅制度,,并切實(shí)完善保護(hù)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障體系,,營(yíng)造和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍。
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