公車私用現(xiàn)象是公車領域的頑疾,。對此,公車監(jiān)管制度以及相關職能部門,,唯一應該做的就是致力于消除公車私用現(xiàn)象,,讓公車回歸其本來的功能定位。而廣州市擬開放公車私用,,即使有償使用,,顯然也與公車改革的旨趣背道而馳。 毫無疑問,,有償使用使公車私用獲得了合法性的外衣,,毋寧說這是一個惡劣的先例。一個不能踏破的底線是,,公車就是公車,,其唯一功能就是辦理公務時使用,絕不能在收費的名義下,,成為公私兩用車,。正如,公款就是公款,,不能因為你付利息,,就可以挪用。公與私之間,橫亙著一條不可逾越,、不能混淆的界限,,即使貌似萬能的金錢,在此也絕不允許有縱橫捭闔的空間,。 開放公車私用,,本質上是對于公車私用亂象的妥協(xié)和投機,用金錢做橋梁,,踏破公與私之間不能逾越的界限,,行政倫理將因此而受創(chuàng)。一輛輛的公車,,游走在公私之間左右逢源,,縱然以收費相標榜,但在公眾的眼中,,這樣的公車都難以再稱公車,,其純粹性和功能性差不多已經(jīng)等同于大街上的出租車。出租車要辦營運證件,,要交稅,,公車有償私用,算不算非法營運呢,? 即使廣州市政府的確秉持著某種善意開放公車私用,,請問又怎么去界定公車私用?靠一個GPS就萬事大吉,?又何以去保證,,官員們有償使用的金錢來自自己的腰包?凡此種種疑慮,,都在證明一個事實,,開放公車私用有欠審慎,效果不明,,負面效應巨大,。除了讓官員們可以不必再有所顧忌地公車私用之外,其他都是未知之數(shù),。 不論這樣的改革效果如何,,它本身就是一條歧途。似乎標志著,,政府對于正�,?蚣芟碌墓嚤O(jiān)管,已經(jīng)喪失了進取的耐心,,開始因“勢”而“利”導起來,,打著收費的旗號,,向公車亂象舉手投降。其中掩藏的巨大的倫理陰影是,,仿佛只要收費,,只要能節(jié)約公車成本,,無論什么樣的措施,,都可以拿來使用。 可是,,節(jié)約公車成本只不過是公車監(jiān)管的題中應有之義之一,,遠非全部。如果按照這樣的邏輯,,那開放公車私用,,向所有人開放豈不是更好,那就不僅僅是節(jié)約的問題,,而是盈利的問題,。然而,我們能這樣做嗎,? �,。ㄕ幾浴堕L江日報》2月24日)
|