|
根據(jù)中國(guó)央行最近發(fā)布的貨幣政策報(bào)告,，去年第四季度，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算數(shù)額急劇上升,，累計(jì)已超過(guò)5000億元,，比上個(gè)季度大增了3000億元。這是自前年7月開始試點(diǎn),，去年6月開始全力推進(jìn)以來(lái),，單季增量最大的一次，也是去年第四季度貨幣政策報(bào)告中最重要的一個(gè)數(shù)據(jù),。
這個(gè)數(shù)據(jù),，預(yù)示著什么？
在展開討論之前,，先來(lái)做一番比較,。2009年7月1日，中國(guó)人民銀行聯(lián)合財(cái)政部,、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)，發(fā)布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》,。7月3日，央行又發(fā)布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,。自此,，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)開始試點(diǎn)。
據(jù)2009年第三季度貨幣政策報(bào)告,，截至當(dāng)年
9月30日,，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量為1億元人民幣。又據(jù)當(dāng)年第四季度報(bào)告,，截至當(dāng)年年末,，銀行累計(jì)為企業(yè)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)為409筆，累計(jì)金額35.8億元,。這是試點(diǎn)初期頭6個(gè)月的情況,。總的特征是,，步子穩(wěn),、步子小。
到了2010年的上半年,，前3個(gè)月,，銀行辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)183.5億元，累計(jì)219.4億元,。后3個(gè)月,，辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)486.6億元，累計(jì)563.9億元,。其中,，不僅有貨物貿(mào)易結(jié)算額在快速增長(zhǎng)，而且又出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易,，并且也同步快速增長(zhǎng),。
尤為重要的是，2010年6月22日,，央行再次聯(lián)合了財(cái)政部,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,，不僅增加了國(guó)內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)，不再限制境外地域,，同時(shí)試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍也擴(kuò)展到貨物貿(mào)易之外的其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算,，打開了一大片天地,。
由于試點(diǎn)地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍一下子放開，到2010年第三季度,，三個(gè)月時(shí)間內(nèi)銀行辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)1264.8億元,，累計(jì)辦理1970.8億元。到第四季度末,，銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)5063.4億元,，比上個(gè)季度足足又增加了3092.6億元，大大超出了許多人的預(yù)料,。
近幾個(gè)月來(lái),，境外人民幣結(jié)算額為什么會(huì)以如此高的速度在增長(zhǎng)？目標(biāo)何在,？顯然,，明眼人一看就清楚，方便貿(mào)易是一個(gè)方面,，更重要的是為了推進(jìn)人民幣國(guó)際化,，為資本項(xiàng)目開放做準(zhǔn)備。而從央行領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合的表態(tài)看,，中國(guó)金融業(yè)在未來(lái)的開放進(jìn)程可能要大大加快了,。
而隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量的急劇增加，人民幣國(guó)際化進(jìn)程的大大加快,，以及資本項(xiàng)目開放時(shí)程的漸行漸近,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與金融準(zhǔn)備好了嗎？當(dāng)前亟須考慮哪些問(wèn)題呢,？有這樣幾個(gè)問(wèn)題,，需要考慮。
第一,，中國(guó)的貨幣政策要調(diào)整覆蓋范圍,。這是首當(dāng)其沖的事。因?yàn)�,，�?dāng)人民幣作為跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣被廣泛接受時(shí),，會(huì)逐漸取代其他貨幣，造成外匯減少,、本幣增加,。這就直接影響到貨幣供應(yīng)狀況，影響到國(guó)際貿(mào)易與境外人民幣需求的關(guān)系,。也就是說(shuō),，中國(guó)的貨幣政策要考慮更多因素、覆蓋更大范圍,。
第二,，中國(guó)的宏觀調(diào)控要加入更多外部因素,。不僅貨幣政策要考慮外部影響，其他宏觀調(diào)控手段也要考慮外部因素,。因?yàn)槿嗣駧抛鳛閲?guó)際結(jié)算貨幣,，是以國(guó)家信用做擔(dān)保的，要得到國(guó)際認(rèn)同,，不僅要看其清償能力,，還要看其經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性、透明性與可預(yù)測(cè)性,，這就對(duì)中國(guó)的宏觀調(diào)控提出了更高要求。
第三,，中國(guó)的金融市場(chǎng)要考慮承接能力與服務(wù)水準(zhǔn),。當(dāng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算發(fā)展到足夠大時(shí)，就有一個(gè)國(guó)際貨幣協(xié)調(diào)與合作問(wèn)題,，以及人民幣離岸市場(chǎng)和在岸市場(chǎng)問(wèn)題,。同時(shí)，還會(huì)衍生出境外人民幣市場(chǎng)問(wèn)題,，以及人民幣定價(jià)權(quán)問(wèn)題,。特別是人民幣的回流，將直接考驗(yàn)中國(guó)內(nèi)地金融市場(chǎng)的承接能力與服務(wù),。
第四,，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)文化也會(huì)受到廣泛影響。首先是金融市場(chǎng)的制度框架要受到影響,，其次是社會(huì)文化也要受到影響,。在中國(guó)，雖然工業(yè)化和城市化進(jìn)程在大大加快,，但是有著幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的社會(huì),，在許多方面與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)是不相適應(yīng)的。因此,，思想文化的問(wèn)題也難以避免,。
有鑒于此，在大力推進(jìn)金融業(yè)開放的過(guò)程中,，如何把握好與社會(huì)各方的協(xié)調(diào),，是非常重要的。畢竟金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈,，閃失不得,。
|