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人民幣走出去還要考慮四個問題
2011-02-24   作者:亞夫  來源:上海證券報
 
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  根據(jù)中國央行最近發(fā)布的貨幣政策報告,,去年第四季度,,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算數(shù)額急劇上升,累計已超過5000億元,,比上個季度大增了3000億元,。這是自前年7月開始試點,去年6月開始全力推進以來,單季增量最大的一次,,也是去年第四季度貨幣政策報告中最重要的一個數(shù)據(jù),。
  這個數(shù)據(jù),預示著什么,?
  在展開討論之前,,先來做一番比較。2009年7月1日,,中國人民銀行聯(lián)合財政部,、商務部、海關總署,、國家稅務總局和中國銀監(jiān)會,,發(fā)布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》。7月3日,,央行又發(fā)布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法實施細則》,。自此,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務開始試點,。
  據(jù)2009年第三季度貨幣政策報告,,截至當年 9月30日,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量為1億元人民幣,。又據(jù)當年第四季度報告,,截至當年年末,銀行累計為企業(yè)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務為409筆,,累計金額35.8億元,。這是試點初期頭6個月的情況�,?偟奶卣魇�,,步子穩(wěn)、步子小,。
  到了2010年的上半年,,前3個月,銀行辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務183.5億元,,累計219.4億元,。后3個月,辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務486.6億元,,累計563.9億元,。其中,不僅有貨物貿(mào)易結(jié)算額在快速增長,,而且又出現(xiàn)了服務貿(mào)易,,并且也同步快速增長。
  尤為重要的是,2010年6月22日,,央行再次聯(lián)合了財政部,、商務部、海關總署,、稅務總局和銀監(jiān)會發(fā)布了《關于擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點有關問題的通知》,,不僅增加了國內(nèi)試點地區(qū),不再限制境外地域,,同時試點業(yè)務范圍也擴展到貨物貿(mào)易之外的其他經(jīng)常項目結(jié)算,,打開了一大片天地。
  由于試點地區(qū)和業(yè)務范圍一下子放開,,到2010年第三季度,,三個月時間內(nèi)銀行辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務1264.8億元,累計辦理1970.8億元,。到第四季度末,,銀行累計辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務5063.4億元,比上個季度足足又增加了3092.6億元,,大大超出了許多人的預料,。
  近幾個月來,境外人民幣結(jié)算額為什么會以如此高的速度在增長,?目標何在,?顯然,明眼人一看就清楚,,方便貿(mào)易是一個方面,,更重要的是為了推進人民幣國際化,為資本項目開放做準備,。而從央行領導在多個場合的表態(tài)看,,中國金融業(yè)在未來的開放進程可能要大大加快了。
  而隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量的急劇增加,,人民幣國際化進程的大大加快,,以及資本項目開放時程的漸行漸近,中國經(jīng)濟與金融準備好了嗎,?當前亟須考慮哪些問題呢,?有這樣幾個問題,需要考慮,。
  第一,中國的貨幣政策要調(diào)整覆蓋范圍,。這是首當其沖的事,。因為,當人民幣作為跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣被廣泛接受時,會逐漸取代其他貨幣,,造成外匯減少,、本幣增加。這就直接影響到貨幣供應狀況,,影響到國際貿(mào)易與境外人民幣需求的關系,。也就是說,中國的貨幣政策要考慮更多因素,、覆蓋更大范圍,。
  第二,中國的宏觀調(diào)控要加入更多外部因素,。不僅貨幣政策要考慮外部影響,,其他宏觀調(diào)控手段也要考慮外部因素。因為人民幣作為國際結(jié)算貨幣,,是以國家信用做擔保的,,要得到國際認同,不僅要看其清償能力,,還要看其經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性,、透明性與可預測性,這就對中國的宏觀調(diào)控提出了更高要求,。
  第三,,中國的金融市場要考慮承接能力與服務水準。當跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算發(fā)展到足夠大時,,就有一個國際貨幣協(xié)調(diào)與合作問題,,以及人民幣離岸市場和在岸市場問題。同時,,還會衍生出境外人民幣市場問題,,以及人民幣定價權(quán)問題。特別是人民幣的回流,,將直接考驗中國內(nèi)地金融市場的承接能力與服務,。
  第四,中國的經(jīng)濟制度與社會文化也會受到廣泛影響,。首先是金融市場的制度框架要受到影響,,其次是社會文化也要受到影響。在中國,,雖然工業(yè)化和城市化進程在大大加快,,但是有著幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的社會,在許多方面與現(xiàn)代經(jīng)濟和金融活動是不相適應的,。因此,,思想文化的問題也難以避免,。
  有鑒于此,在大力推進金融業(yè)開放的過程中,,如何把握好與社會各方的協(xié)調(diào),,是非常重要的。畢竟金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈,,閃失不得,。
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