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據(jù)《人民日報》報道,，建設(shè)幸福城市,，提高居民幸福指數(shù),，成為今年地方兩會的熱議話題和施政導(dǎo)向,，如北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”,；重慶提出要成為“居民幸福感最強的地區(qū)之一”,。
那么幸福城市的評判標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？筆者很贊成廣東省長黃華華說的話“幸福要有一套絕大多數(shù)人都能接受的指標(biāo),�,！毙旁账寡裕挥袕V大市民都說幸福,，城市才是幸福的,。記得西方一位哲學(xué)家說過：“城市幸福嗎？請問問乞丐,�,！本尤嘶h下的乞討者是城市最位卑一族，如果連他們都有幸福感,，城市焉能不幸福呢,？
近年來，城市幸福指數(shù)評選成為時髦,，如國家統(tǒng)計局連續(xù)四年評出“中國十大最具幸福感城市”,，但每年都受到一些網(wǎng)民可信度質(zhì)疑，關(guān)鍵原因是對城市底層的民眾調(diào)查和信息取樣不夠,�,！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊�,，困難群眾對城市的冷暖和酸甜苦辣感受最具體,、最敏感、最強烈,，他們覺得幸福,，這個城市肯定是幸福的。
增強幸福指數(shù)被許多地方寫入“十二五”規(guī)劃,，這說明打造城市幸福已成為執(zhí)政者和老百姓的共同期待,，反映了廣大群眾在物質(zhì)條件改善后更高的幸福追求，也反映了執(zhí)政者在高層次上謀求民生利益的愿景,，兩者相得益彰,，相映成趣，令人欣慰,。
但正如黃華華所言,，建設(shè)幸福城市要有一整套絕大多數(shù)市民所接受所認(rèn)可的考核指標(biāo)，而不是空喊口號,。尤其要躬親下問包括農(nóng)民工,、乞討者在內(nèi)的底層民眾，他們說幸福,，城市才是真正的幸福,。
幸福是一個廣義概念,，不同的人對幸福的感悟會有差異，幸福城市的標(biāo)準(zhǔn)可能包羅萬象,，既有物質(zhì)的,，也有精神的，但筆者以為,，核心指標(biāo)應(yīng)是老百姓收入年年增加,，生活水平不斷改善。管子曰：“倉廩實而知禮節(jié),，衣食足而知榮辱”,。社會文明的進步離不開物質(zhì)條件的改善，保證群眾獲得比較滿意的收入是幸福城市的“綱”,，綱舉才能目張,。據(jù)國家統(tǒng)計局信息，2010年我國人均GDP已突破4000美元,，這意味著中國邁向高收入國家,，但國民工資并未“高收入”。不久前召開的遼寧省政協(xié)會議上,，不少政協(xié)委員批評“GDP像火箭一般往上躥,，百姓收入增長卻慢如蝸牛”,。
此言切中要害,，如果百姓收入繼續(xù)如同蝸牛爬行，建設(shè)幸福城市就沒什么意義,，畢竟在高成本的城市,，大多數(shù)工薪階層收入無明顯增長，他們就無法體味到物質(zhì)生活的幸福,。故,，打造幸福城市的重中之重是富裕百姓的“錢袋子”。
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