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據(jù)《人民日報》報道,，建設幸福城市，提高居民幸福指數(shù),，成為今年地方兩會的熱議話題和施政導向,，如北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”；重慶提出要成為“居民幸福感最強的地區(qū)之一”,。
那么幸福城市的評判標準是什么呢,？筆者很贊成廣東省長黃華華說的話“幸福要有一套絕大多數(shù)人都能接受的指標�,！毙旁账寡�,，只有廣大市民都說幸福，城市才是幸福的,。記得西方一位哲學家說過：“城市幸福嗎,？請問問乞丐。”居人籬下的乞討者是城市最位卑一族,，如果連他們都有幸福感,，城市焉能不幸福呢？
近年來,，城市幸福指數(shù)評選成為時髦,，如國家統(tǒng)計局連續(xù)四年評出“中國十大最具幸福感城市”，但每年都受到一些網(wǎng)民可信度質(zhì)疑,，關鍵原因是對城市底層的民眾調(diào)查和信息取樣不夠,。“知屋漏者在宇下,，知政失者在草野”,，困難群眾對城市的冷暖和酸甜苦辣感受最具體、最敏感,、最強烈,，他們覺得幸福，這個城市肯定是幸福的,。
增強幸福指數(shù)被許多地方寫入“十二五”規(guī)劃,，這說明打造城市幸福已成為執(zhí)政者和老百姓的共同期待，反映了廣大群眾在物質(zhì)條件改善后更高的幸福追求,，也反映了執(zhí)政者在高層次上謀求民生利益的愿景,，兩者相得益彰，相映成趣,，令人欣慰,。
但正如黃華華所言，建設幸福城市要有一整套絕大多數(shù)市民所接受所認可的考核指標,，而不是空喊口號,。尤其要躬親下問包括農(nóng)民工、乞討者在內(nèi)的底層民眾,，他們說幸福,，城市才是真正的幸福。
幸福是一個廣義概念,，不同的人對幸福的感悟會有差異,，幸福城市的標準可能包羅萬象，既有物質(zhì)的,，也有精神的，但筆者以為,，核心指標應是老百姓收入年年增加,，生活水平不斷改善,。管子曰：“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”,。社會文明的進步離不開物質(zhì)條件的改善,，保證群眾獲得比較滿意的收入是幸福城市的“綱”，綱舉才能目張,。據(jù)國家統(tǒng)計局信息，2010年我國人均GDP已突破4000美元,，這意味著中國邁向高收入國家,，但國民工資并未“高收入”。不久前召開的遼寧省政協(xié)會議上,，不少政協(xié)委員批評“GDP像火箭一般往上躥,，百姓收入增長卻慢如蝸牛”,。
此言切中要害,，如果百姓收入繼續(xù)如同蝸牛爬行,，建設幸福城市就沒什么意義,，畢竟在高成本的城市,，大多數(shù)工薪階層收入無明顯增長，他們就無法體味到物質(zhì)生活的幸福,。故，打造幸福城市的重中之重是富裕百姓的“錢袋子”,。
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