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“投資中國”已成為全球的熱門詞匯,。外管局近日在報告中稱,，2010年我國“熱錢”凈流入755億美元,，而若剔除境內人民幣凈支付400億美元的因素,，去年“熱錢”凈流入則為355億美元,。對此,，有熱錢專家直呼,，這個數(shù)字被低估了,。除了海外熱錢蜂擁而入，國內民間資本也潛滋暗長,。粗略估算,，僅溫州流動的民間資本已經達到6000億元，并且每年以14％的速度快速增長,。
趨利的游資左沖右突,，游走于中國的股市、樓市,，乃至近期的農產品炒作,，卻只有很少比例資金愿意沉浸于實體企業(yè)之中。統(tǒng)計顯示,，國內一般競爭性企業(yè)的利潤率普遍只有3%-5%,，且平均壽命不足三年。顯然,，中小企業(yè)微薄的利潤空間與脆弱的生命力著實難以受到各路資本青睞,，在夾縫中勉強度日已成為其生存狀況的寫照，并成為橫亙在產業(yè)升級面前的一塊“頑石”,。
自1982年伊始,，國務院就多次發(fā)文要求減輕企業(yè)負擔，近年來包括增值稅改革,、暫免利息稅等財政讓利舉措也接連出臺,。遺憾的是，減稅政策往往與投資規(guī)模掛鉤,，從減稅規(guī)模最大的增值稅轉型來看,，企業(yè)購買的機器設備等固定資產可以實現(xiàn)稅前扣除,，但多數(shù)中小企業(yè)因融資困難、研發(fā)能力滯后等瓶頸,，擴大再生產能力不強,，相關減稅優(yōu)惠則成為了一輪“水中之月”。
需要提及的是,，中小企業(yè)稅費負擔主要處于隱性化狀態(tài),。在減稅呼聲的大語境下，未來稅率與稅種的減少或將成為趨勢,，而各種非稅收費則成為遏制企業(yè)生命力的真正“抽血機”,。比如環(huán)評收費、運輸公路收費等,。近年來,，在保護環(huán)境的“令箭”下，許多項目工程均須通過環(huán)境測評,，而其審批權則歸集于行政環(huán)保部門,。手握重權而外部監(jiān)管缺位，這一評估環(huán)節(jié)成為了腐敗重災區(qū),。企業(yè)為了在環(huán)保測評中成功“通關”,，不得不屈就于各種潛規(guī)則，在支付了林林總總的環(huán)境監(jiān)測費,、評估費之外,，對各種所謂的“公關費用”也難以免俗。
而我國高速公路作為準公共產品,，其收費定價不透明問題較為明顯,，并被指為國內物流成本偏高的成因之一。之前轟動一時的高速公路收費案件堪為典型例證：河南一農民冒充軍車拉沙子,，兩輛卡車,、8個月時間，免費通行高速公路2361次,，居然騙逃高速費368萬,，而其拉沙子的收益卻只有20萬,。有媒體據(jù)此估算,，類似拉沙車一個月的過路費就得23萬元�,？梢�,，正常繳稅對于沙子運輸而言是一樁得不償失的買賣，要么僥幸逃稅運輸,、要么干脆不做生意,，是為當前高速公路費高企語境下企業(yè)的兩個必然選擇結果,。
其實在國外，非稅收入也一直存在,，但由于將這部分行政收入納入財政預算,，并同時讓議會監(jiān)督，保證信息公開,，非稅收入具備了有償性和非強制性,，所以更加易于被民眾接受。但時下,，各種巧立名目的非稅收入因脫離了國內預算監(jiān)管體系,，而儼然成為各級地方財政的“無本之利”，進而成為行政部門與企業(yè)實體爭利的主要渠道,。
可以想見的是,，一旦實體領域對資本的吸引力愈來愈小，那么整個經濟將會因失去根基而成為一座空中樓閣,。
對中小企業(yè)漠視的結果是,，美國“蘋果、谷歌與微軟”的企業(yè)成長神話將難以在國內復制,。急于向企業(yè)索要回報的做法無異于殺雞取卵,，讓各路社會資金退避三舍。為中小企業(yè)松綁,，已然成為國內調控部門的“必修課”之一,。
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