據(jù)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道,,國家稅務(wù)總局正醞釀降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅,讓這些商品以正常途徑進(jìn)口,,防止稅收流失,。眾媒體猜測,“這些商品”首先會(huì)包括進(jìn)口奶粉和進(jìn)口化妝品等在內(nèi),。
由于進(jìn)口奶粉質(zhì)量相對(duì)靠譜,,國內(nèi)越來越多的育嬰家庭選擇購買進(jìn)口奶粉,。為保護(hù)國產(chǎn)奶粉市場及企業(yè),,進(jìn)口奶粉的環(huán)節(jié)稅就越收越高。這時(shí),,托人從境外捎帶奶粉成了育嬰家庭的選擇,。捎帶多了,部分境外商店正常的奶粉供給節(jié)奏就被擾亂,,弄得當(dāng)?shù)赜龐爰彝ヒ粫r(shí)買不到奶粉,,于是就有這兩天也難說已初步平息的事涉大陸與港澳之間的“奶粉風(fēng)波”上演。
國產(chǎn)奶粉和乳制品這些年質(zhì)量丑聞迭出,。2008年至今,,含三聚氰胺的毒奶粉事件風(fēng)波未盡,“皮革奶”又粉墨登場,。只要經(jīng)濟(jì)條件可以承受,,當(dāng)嬰兒家長的,有誰還敢拿國產(chǎn)奶粉喂寶寶?
分明是自己不爭氣,,卻非拿并不受世界貿(mào)易組織特別保護(hù)的奶粉“出氣”,。提高進(jìn)口奶粉環(huán)節(jié)稅收后,除引出“奶粉風(fēng)波”不算,,鑒于奶粉走私猖獗,,以及民眾從境外代購弄得正常關(guān)稅大量流失,有關(guān)方面又整出入境時(shí)隨身攜帶商品價(jià)值過5000元要繳稅的規(guī)定,。只是,,越是逆向思維層層設(shè)防,漏洞只會(huì)越堵越多,,并迫使更多民眾變著法子為奶粉避稅,。有學(xué)者預(yù)估,現(xiàn)行處處設(shè)防的思維方式不改,,2012年境內(nèi)居民海外代購規(guī)模有可能達(dá)到480億美元,。
不過,若說以上醞釀降低部分商品進(jìn)口稅之舉,系轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,向民讓利的自覺行為,,顯然高估了有關(guān)方面的覺悟,。依筆者揣度,由于國內(nèi)CPI壓不下來,,向國外開放部分商品市場,勢必作為政府遏制國內(nèi)通脹的必要政策選項(xiàng)。
這個(gè)判斷靠譜么,?應(yīng)八九不離十,而且以往也采用過,。甚至在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,,也是經(jīng)常用來救急。比方,,如今年過五旬的中老年國人,,都知曉上世紀(jì)六十年代以“古巴糖”和“伊拉克蜜棗”抑止“黑市高價(jià)”的故事。
以上故事年代太遠(yuǎn),,說點(diǎn)最近的,。2008年5月,CPI已非常難堪,,當(dāng)月28日,,財(cái)政部發(fā)布通知稱,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)日前決定,,自6月1日起臨時(shí)下調(diào)凍豬肉,、嬰兒奶粉等部分食品的進(jìn)口關(guān)稅,,下調(diào)幅度有50%左右。第二天,,摩根大通立即發(fā)布報(bào)告稱:“中國財(cái)政部宣布下調(diào)凍豬肉等食品進(jìn)口關(guān)稅,,將促進(jìn)相關(guān)進(jìn)口食品增長,并通過國內(nèi)食品價(jià)格的走穩(wěn)以達(dá)到平抑通脹的目的,�,!钡谌炱穑瑖鴥�(nèi)分析開始跟進(jìn),。最后業(yè)界普遍認(rèn)定,,此舉是為了增加食品供給,控制CPI上漲,,力求堅(jiān)守全年CPI不突破4.8%的控制目標(biāo),。
輿論對(duì)國稅總局的“醞釀”普遍表達(dá)了歡迎。有人樂觀預(yù)測,,當(dāng)下的中國正處于收入由低到中的過渡期,,民眾的消費(fèi)習(xí)慣、結(jié)構(gòu)都在發(fā)生較大變化,,國家關(guān)稅政策自當(dāng)適應(yīng)這一變化,,政府對(duì)現(xiàn)有消費(fèi)品檔次應(yīng)重作劃分,一些普通百姓也開始消費(fèi)的進(jìn)口商品應(yīng)降低關(guān)稅,,不能再作奢侈品處理,,尤其是進(jìn)口日用消費(fèi)品更當(dāng)大幅降稅。
作為趨勢,,該預(yù)測肯定對(duì)頭,,但具體到這一回的“醞釀”,究竟是權(quán)宜之計(jì)還是長遠(yuǎn)之策,,比如“買進(jìn)口奶粉今后或不再需要代購”之類預(yù)判能否坐實(shí),,筆者主張先冷眼觀之再說不遲。