|
上周末,，央行年內(nèi)再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,，表明央行的緊縮性貨幣政策并沒有因為1月份CPI數(shù)據(jù)低于市場預(yù)期而有所調(diào)整,。迄今，央行采取上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,、加息和央票的正回購等緊縮性政策措施，目標(biāo)是要遏制當(dāng)前通脹上升的較大壓力,。但問題是央行主動性采取緊縮性政策措施,，必然會引起未來經(jīng)濟增長放緩，如何把握宏觀調(diào)控的“度”難度不小,。相比之下,，選擇人民幣有序升值的匯率政策，可以實現(xiàn)遏制通脹壓力與減輕經(jīng)濟增長放緩之間的動態(tài)平衡,，或許是一個理智的選擇,。
之所以這么講，是因為專注于調(diào)節(jié)國內(nèi)需求的緊縮性政策措施,，對經(jīng)濟增長放緩的影響較大,。例如，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,、央票的正回購操作都是旨在收縮目前銀行體系內(nèi)的過剩流動性,，結(jié)果是勢必會減少貨幣供應(yīng)，降低經(jīng)濟中的貨幣需求,。另外,，上調(diào)利率會對投資形成較大的波動，降低投資需求對經(jīng)濟增長的顯著拉動效應(yīng),，如投資需求對2010年GDP增長的貢獻率為54.8%,，拉動GDP增長5.6個百分點。據(jù)此分析,，實施緊縮性政策措施,，將透過降低貨幣需求和投資需求等，引起未來經(jīng)濟增長放緩,，扭轉(zhuǎn)目前物價上漲趨勢或緩解當(dāng)前通脹壓力,。從這個角度來看，奉行緊縮性政策措施,，仍不失為當(dāng)前積極應(yīng)對通脹壓力的有效方法之一,。
但問題的另一面是，實施緊縮性政策措施很可能會引起國內(nèi)需求下降幅度較大的不確定性風(fēng)險,。因為,，如果流動性收縮幅度較大、利率上升幅度過快,，不僅會引起投資需求的下降,，而且還可能引起消費需求的萎縮,，最終導(dǎo)致國內(nèi)需求的意外下降，使得經(jīng)濟增長難以擺脫對出口增長的過度依賴,。這提醒我們,，如何把握緊縮性政策措施的“度”至關(guān)重要，即在實現(xiàn)遏制通脹目標(biāo)的同時,，又要極力避免調(diào)控政策用力太過或太猛而引起未來中國經(jīng)濟的“大起大落”,。
反觀優(yōu)先實施有序升值的匯率政策的部分政策效果，適度加快人民幣的有序升值速度,，尤其是明確升值預(yù)期,，從理論上可以降低貿(mào)易順差規(guī)模，緩解熱錢流入的壓力,，達到收縮銀行體系內(nèi)過剩流動性的調(diào)控目標(biāo),，減輕因流動性過剩引發(fā)物價上漲或通脹上升的較大壓力。因為,，貿(mào)易順差導(dǎo)致了外匯占款激增,，外匯占款又“擠占”了基礎(chǔ)貨幣的投放渠道，最終成為導(dǎo)致中國經(jīng)濟體內(nèi)流動性過剩的重要原因之一,，結(jié)果是將不斷抵消央行實施收縮性政策措施的已有效果,。
特別是由于目前中國的通脹壓力帶有明顯的輸入性通脹特征，隨著目前農(nóng)產(chǎn)品,、國際油價等大宗商品價格的持續(xù)上漲,，輸入性通脹壓力對中國的影響程度可能還會增大。在這種市場背景下,，如果人民幣的升值幅度能更靈活一點,，從理論上可以降低進口產(chǎn)品的價格與成本，減輕輸入性通脹對當(dāng)前中國物價上漲的較大壓力,。
上述分析表明,，由于實施緊縮性政策措施更具有主動性特征，盡管其治理通脹的效果可能會更快,、更顯著一些,，但如果宏觀調(diào)控的“度”掌控不好，對內(nèi)需收縮的影響將更大,。相反,，實施人民幣有序升值的匯率政策，對抑制外需增長可能會產(chǎn)生一定的不利影響,，但可以減輕對內(nèi)需波動的干擾與影響,，消除外部因素制約或影響央行實施緊縮性政策措施的調(diào)控效果，特別是人民幣的有序升值本身會產(chǎn)生類似緊縮性政策措施的調(diào)控效果，對經(jīng)濟增長也具有一定的收縮影響,。
鑒于人民幣有序升值的匯率政策既能起到遏制通脹壓力的顯著效應(yīng),，又不會對未來經(jīng)濟增長放緩造成較大的負(fù)面影響，以筆者之見,，未來央行治理通脹壓力的政策選擇順序與組合應(yīng)當(dāng)是——以緊縮性政策措施配合人民幣有序升值的匯率政策,，充分和優(yōu)先發(fā)揮匯率政策在治理通脹與降溫經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)、平衡作用,。通過這樣的政策組合,，既可以達到通脹治理目標(biāo)，又可以避免未來經(jīng)濟增長可能出現(xiàn)過度放緩,。
當(dāng)然，堅持人民幣有序升值的匯率政策,，必須“以我為主”,，不必屈服于外在壓力，同時要看到匯率調(diào)整對未來中國經(jīng)濟增長的正面影響,�,？梢姡瑢ρ胄衼碇v,，優(yōu)先選擇人民幣有序升值的匯率政策,，或許是當(dāng)前治理通脹的次優(yōu)選擇。現(xiàn)在,，是到了發(fā)揮匯率政策在當(dāng)前宏觀調(diào)控中顯著作用的時候了,。
|