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廣東茂名市副市長(zhǎng)楊光亮因貪污受賄落馬,。當(dāng)?shù)匾恍┲槿朔Q楊光亮在茂名等地購(gòu)置了數(shù)十套房產(chǎn),，其中不乏高檔小區(qū),、別墅豪宅等,。而為掩人耳目,，他對(duì)外宣稱一家人多年來(lái)住在單位的房改房中,。同時(shí),，他還向企業(yè)參股投資,，指使其情婦等人用贓款購(gòu)買(mǎi)債券,、股票。
每一起腐敗案件的查處和曝光,，都會(huì)引發(fā)我們的反思,。但再沉痛的反思，依舊無(wú)法阻止和避免更駭人聽(tīng)聞的腐敗情節(jié)發(fā)生,。從已經(jīng)披露的楊光亮腐敗情節(jié)看,，沒(méi)有民眾的監(jiān)督，反貪腐無(wú)從說(shuō)起,。要公眾參與到反腐敗中去,，必須有基礎(chǔ)性的措施配套，如果沒(méi)有公開(kāi),、透明的制度運(yùn)作,，監(jiān)督就會(huì)成了無(wú)源之水。
從各國(guó)的反腐經(jīng)驗(yàn)看,，建立起基礎(chǔ)性的反腐制度,，極為關(guān)鍵。其中最重要的莫過(guò)于呼吁多年的官員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，另外一個(gè)是金融實(shí)名制度,。任何一位貪官,，其財(cái)產(chǎn)最終都會(huì)變成家庭財(cái)產(chǎn)。家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度就是“陽(yáng)光”法案,，使你的家庭財(cái)產(chǎn)曬在陽(yáng)光下,。而實(shí)行金融實(shí)名制，銀行對(duì)你的現(xiàn)金,、股票,、債券、保險(xiǎn)等等都有詳細(xì)的記錄,，有利于發(fā)現(xiàn)線索,、調(diào)查取證。
如果這兩項(xiàng)制度早已建立,，楊光亮的腐敗早就暴露,，不至于腐敗多年一直未能被查處。對(duì)于反貪腐來(lái)說(shuō),，基礎(chǔ)性制度支撐,，都是由細(xì)小的制度接口組成的，需要類(lèi)似官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,，以及更多挾制權(quán)力肆意的制度,，保證權(quán)力運(yùn)作的公開(kāi)、透明,；更根本上,，要真正使得公眾監(jiān)督成為重要的反腐途徑，需要健全和完善相應(yīng)的制度,，更要讓權(quán)力的來(lái)源體現(xiàn)民意,，改變官職的授權(quán)和權(quán)力運(yùn)行方式。
人性不分古今中外,，官員不分國(guó)家地區(qū),，權(quán)力產(chǎn)生腐敗在所難免，真正的不同在于,，政府對(duì)腐敗的態(tài)度。財(cái)產(chǎn)申報(bào)等基礎(chǔ)性制度不能包治百病,，更不是反貪腐的全部手段,，但其對(duì)官員的約束作用和象征意義，不容小覷,。相關(guān)部門(mén)解釋說(shuō),，實(shí)行條件不具備。清醒的人都知道，時(shí)間的推移,，必將導(dǎo)致該制度出臺(tái)的條件越來(lái)越不好——貪腐和特殊利益集團(tuán)左右政策,、影響立法的能力更強(qiáng)。一拖再拖,，即便日后勉強(qiáng)出臺(tái),，代價(jià)注定很大。
沒(méi)有民眾行之有效的監(jiān)督,，反貪腐只能是空話,；沒(méi)有基礎(chǔ)性的反貪腐制度，只會(huì)讓更多的楊光亮有恃無(wú)恐,。
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