國家統(tǒng)計局2月15日公布經(jīng)調(diào)整CPI、PPI權(quán)重后的2011年1月數(shù)據(jù),,引起社會各方尤其是學(xué)界的諸多評論,。面對爭議,國家統(tǒng)計局有關(guān)負責(zé)人表示,,新的CPI統(tǒng)計權(quán)重方案符合最新消費結(jié)構(gòu)的實際情況,,只會更客觀全面地反映消費和物價變化,,不會存在拉低CPI的情況。而且采用新的權(quán)重計算的1月CPI與以前舊的權(quán)重所計算出來的數(shù)據(jù)相差不大,。 對于統(tǒng)計局此次CPI權(quán)重調(diào)整,,筆者認為合情合理,因為之前CPI權(quán)重構(gòu)成不合理,,食品類比重過高,、居住類比重過低,不但與居民實際生活和消費相背離,,而且可能會誤導(dǎo)政策,。而從調(diào)整間隔時間段來看,我國CPI指標權(quán)數(shù)每5年調(diào)整一次,,今年剛好是CPI指標調(diào)整的一年,。 既然是“合情合理”事情,為何仍爭議不斷呢,?筆者認為,,原因可能在調(diào)整的時間窗口選擇、信息公布不夠全面和透明等方面,。 去年12月CPI同比上漲4.6后,,各界紛紛預(yù)測今年1月CPI同比可能會超過5%,有關(guān)部門也將“控物價”放在顯著位置,,不斷出臺收緊貨幣信貸,、保證生產(chǎn)供應(yīng)等措施,前一段時間提高準備金率和利率就是一個很好的例證,。如今調(diào)整后的CPI低于預(yù)期,,不能不讓人產(chǎn)生CPI被故意拉低的疑問。此次調(diào)整還面臨著特殊情況:物價正處高位時期,,主要是因為受氣候因素影響食品類價格大幅上漲造成的,。相對于食品價格來說,由于“新國八條”和房產(chǎn)稅試點的陸續(xù)推出,,房價上漲趨緩,,此時將漲幅較大的食品類權(quán)重降低,結(jié)果就會使新CPI數(shù)據(jù)對物價上漲相對不敏感,。此次調(diào)整方案只是公布權(quán)重的調(diào)整比例,,但調(diào)整前后CPI中每一項的具體權(quán)數(shù),始終不見披露,,這依然不利于形成清晰的預(yù)期,。 不過,總體上看新方案體現(xiàn)了統(tǒng)計局在積極消除統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真上所做出的努力,。不管是4.9%還是外界所預(yù)測的5%以上,,背后所反映的趨勢是一致的,,那就是目前國內(nèi)通脹仍存,從同比數(shù)據(jù)看,,1月CPI漲幅比上月擴大了0.3個百分點,;環(huán)比看,1%的漲幅,,創(chuàng)去年2月以來月度第三高位,。 從目前趨勢而論,未來通脹壓力仍有進一步上升的可能: 首先,,貨幣流動性過于寬裕的局面不會改變,,減緩還需要一定時間。在金融危機期間,,為刺激經(jīng)濟發(fā)展,,我國實施了適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策,上馬了很多固定資產(chǎn)投資項目,,其中很多屬于中長期項目,,為確保這些項目不至成為“爛尾”工程,也為了保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長勢頭,,仍然需要大量后續(xù)資金,。而且,今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,,各個地方通過增加投資來促進經(jīng)濟增長的欲望依舊強烈,,并都設(shè)定了較高的增長目標,這就決定了今年貨幣供應(yīng)量不會也不能大幅度降低,。更何況目前市場貨幣存量仍然較大,,僅靠幾次存款準備金率以及利率的提高難以起到很大的作用。 其次,,今年糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲態(tài)勢并沒有發(fā)生根本改變,。去年受自然災(zāi)害和俄羅斯等國發(fā)布小麥出口禁令等的影響,國際糧價飆升,,全球食品價格指數(shù)連續(xù)7個月上漲,。國內(nèi)食品價格上漲幅度達到7.2%,推動整個CPI上漲3.2個百分點,,貢獻率達68.2%,,今年國際糧食市場求大于供的局面不會改變,,國際糧食市場仍然存在巨大風(fēng)險和不確定性,。而國內(nèi),目前我國華北和黃淮等地正遭遇數(shù)十年來罕見的旱情,,糧食生產(chǎn)成本上升,,比較效益下降,,一些地方出現(xiàn)忽視農(nóng)業(yè)、放松糧食生產(chǎn)的傾向,。這些因素決定了今年糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲的可能性較大,。據(jù)統(tǒng)計,今年1月全球食品價格指數(shù)達231點,,創(chuàng)歷史新高,,世界銀行發(fā)布報告稱國際食品價格已漲至“危險程度”;全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格總指數(shù)同比上漲10.0%,,環(huán)比上漲6.2%,,“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)同比上漲9%,環(huán)比上漲7.3%,。 再者,,國際大宗商品價格上漲將使得全球通脹壓力增加,國內(nèi)輸入性通脹因素日益增強,。在美歐日極度寬松的貨幣政策推動下,,國際大宗商品需求急增,價格也在狂飆:全球糧價在未來幾個月將繼續(xù)上揚,;紐約油價突破每桶90美元,,倫敦油價更突破100美元;以黃金為代表的貴金屬價格同樣節(jié)節(jié)攀升等等,。這種現(xiàn)象不僅使得全球經(jīng)濟在逐步復(fù)蘇的同時還面臨著新一輪通脹的風(fēng)險,,還使得像中國這樣的新興市場國家輸入性通脹因素日益增強。 總之,,對于當前通脹壓力增大的趨勢,,調(diào)整前或調(diào)整后所計算出來的CPI都能反映出來,因此筆者以為,,目前關(guān)注的重點不應(yīng)是調(diào)整方案所帶來的預(yù)期落差問題,,而是要透過CPI背后的數(shù)據(jù)和權(quán)重來對癥下藥,摸清通脹根源,,采取針對性較強的措施真正緩解通脹壓力,,減弱民眾的通脹預(yù)期,讓實際的CPI水平下降,,這才是真正的要義所在,。
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