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阻止財富流失須扎緊體制籬笆
2011-01-20   作者:張瑞東  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  據(jù)《山東商報》報道,,中國富豪們采取通過地下錢莊、注冊離岸公司等方式向海外轉(zhuǎn)移財富,。在英屬維爾京群島注冊的50多萬家離岸企業(yè)中,,有20多萬家公司與中國有關(guān),占英屬維爾京群島離岸公司的40%以上,;而一個較大的地下錢莊每日資金流水多達上千萬元也并不稀奇,。
  財富外流、富豪群體移民,,不但造成高端人才的流失與財富向海外的轉(zhuǎn)移,,還容易造成劣性的示范效應(yīng),破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,。究竟是什么原因?qū)е聝?nèi)地富人移民海外,?從我國當前的體制層面進行深入剖析,就可以找到富豪移民的制度性缺口,。
  一方面,,財富保護機制不夠健全。目前,,中國富豪普遍存在一種不安全感,,就是由于財富保護的機制不健全。最明顯的如,,在城市拆遷過程中,,個人物權(quán)得不到有效保障,頻頻遭遇暴力拆遷,。一旦遭遇“強拆”,,民資財富恐怕只有沉默的份兒。再比如,,《物權(quán)法》中的一些重要的物權(quán)規(guī)則,,如所有權(quán)取得中的取得時效、添附等不作規(guī)定,,留下了空白,,這些都是日后“清算”的隱患,不得不令富豪階層戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,。
  另一方面,,民資發(fā)展路徑受到限制。民資在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中做出了不可磨滅的貢獻,,但遺憾的是至今仍然處于“后娘孩子”的地位,。俗稱“新三十六條”的《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,明文鼓勵和引導民資進入法律法規(guī)未明確禁止準入的領(lǐng)域,,雖然大大放寬了對民資的限制,,但實際上民資只能進入一些不足重要的領(lǐng)域,,對石油、金融等行業(yè),,仍遭遇到“玻璃門”的阻擋,。苦無去處的民資,,在國外超低稅率的召喚下,,難免心猿意馬。
  防止財富繼續(xù)流失,,最重要的在于堵住制度缺口,。首先應(yīng)該進一步完善市場經(jīng)濟,讓資源的獲取變得更公平,,消除民資的歧視環(huán)境,,給予其同等的市場地位;其次是要繼續(xù)推行體制改革,,逐步放開民資限制,,在一些上游領(lǐng)域開閘泄洪,允許民資進入,。同時,,對于非法出逃的資金,必須加大打擊力度,。
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