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阻止財富流失須扎緊體制籬笆
2011-01-20   作者:張瑞東  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  據(jù)《山東商報》報道,,中國富豪們采取通過地下錢莊、注冊離岸公司等方式向海外轉(zhuǎn)移財富,。在英屬維爾京群島注冊的50多萬家離岸企業(yè)中,,有20多萬家公司與中國有關(guān),占英屬維爾京群島離岸公司的40%以上,;而一個較大的地下錢莊每日資金流水多達(dá)上千萬元也并不稀奇,。
  財富外流、富豪群體移民,,不但造成高端人才的流失與財富向海外的轉(zhuǎn)移,,還容易造成劣性的示范效應(yīng),破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。究竟是什么原因?qū)е聝?nèi)地富人移民海外,?從我國當(dāng)前的體制層面進(jìn)行深入剖析,就可以找到富豪移民的制度性缺口,。
  一方面,財富保護(hù)機(jī)制不夠健全,。目前,,中國富豪普遍存在一種不安全感,就是由于財富保護(hù)的機(jī)制不健全,。最明顯的如,,在城市拆遷過程中,個人物權(quán)得不到有效保障,,頻頻遭遇暴力拆遷,。一旦遭遇“強(qiáng)拆”,民資財富恐怕只有沉默的份兒,。再比如,,《物權(quán)法》中的一些重要的物權(quán)規(guī)則,如所有權(quán)取得中的取得時效,、添附等不作規(guī)定,,留下了空白,這些都是日后“清算”的隱患,,不得不令富豪階層戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,。
  另一方面,民資發(fā)展路徑受到限制,。民資在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),,但遺憾的是至今仍然處于“后娘孩子”的地位,。俗稱“新三十六條”的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,明文鼓勵和引導(dǎo)民資進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的領(lǐng)域,,雖然大大放寬了對民資的限制,,但實際上民資只能進(jìn)入一些不足重要的領(lǐng)域,對石油,、金融等行業(yè),,仍遭遇到“玻璃門”的阻擋�,?酂o去處的民資,,在國外超低稅率的召喚下,難免心猿意馬,。
  防止財富繼續(xù)流失,,最重要的在于堵住制度缺口。首先應(yīng)該進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì),,讓資源的獲取變得更公平,,消除民資的歧視環(huán)境,給予其同等的市場地位,;其次是要繼續(xù)推行體制改革,,逐步放開民資限制,在一些上游領(lǐng)域開閘泄洪,,允許民資進(jìn)入,。同時,對于非法出逃的資金,,必須加大打擊力度,。
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