2010年第四季度全國主要城市地價監(jiān)測報告顯示,，2010年第四季度,，全國主要監(jiān)測城市地價總體水平為2882元/平方米,，與市民關(guān)系密切的居住地價為4245元/平方米,，環(huán)比增長3.67%，同比增長11.02%,。10年間,，其居住用地價格水平總體翻番，工業(yè)用地價格上升近50%。
近10年來,，各地土地出讓金收入迅速增長,
在地方財政收入中比重不斷提升,。資料顯示，2001年—2003年, 全國土地出讓金為9100多億元, 約相當于同期全國地方財政收入的35%,；在有些縣市,
土地出讓金占預算外財政收入比重已超過50%,
有些甚至占80%以上,。2010年全國土地出讓成交總價款竟然高達2.7萬億元，同比增加70.4%,。在過去5年中,，土地出讓收入超過了7萬億元。在一些地方,，“土地財政”甚至成了財政收入的主要來源。
地價10年翻番,，伴隨著越來越多的地方政府認識到土地的資本價值和資產(chǎn)功能,，與其以“經(jīng)營土地”來“經(jīng)營城市”、“經(jīng)營發(fā)展”的道路密不可分,。在土地市場中,，政府低價從農(nóng)民或者其他人手中拿到土地，然后再將土地高價賣給開發(fā)商,。拍賣槌一落,，少則幾億元多則幾十億元甚至過百億元的收入就來了，在拿地和賣地的一轉(zhuǎn)手之間,，往往有著幾倍甚至十幾倍的差價落入政府的口袋中,。政府只要把土地整理一下，就能到銀行換取大量貸款,。整理整合土地,、轉(zhuǎn)手出售土地雙管齊下，大量資金就能輕而易舉收入囊中,，哪個地方政府能拒絕這種“快錢”的誘惑,？而要加大投資力度，做大GDP,，彰顯政績,，恐怕沒有比圍繞著土地做文章更短的路徑了。
在這種利益聯(lián)結(jié)機制下,，地方政府不但是征地的大買家,、土地出讓的大賣家，還是收支的大賬房,。當流動性充裕,、房地產(chǎn)市場向好時，地方政府有動力、有能力推升地價和房價,；而當樓市出現(xiàn)危機,，土地交易冷清時，地方政府的財政平衡壓力就會增大,，也能通過構(gòu)筑政策防護墻,，扭轉(zhuǎn)樓市下滑趨勢。2008年,，各地紛紛出臺緩交土地出讓金等措施扶持開發(fā)商,，“救市”風潮席卷南北就是例證。
更令人擔憂的是,，這種機制像個失去控制的發(fā)動機一樣,，很難停下來。而當國家樓市調(diào)控政策接二連三出臺,，努力把房價漲幅的“馬兒”遏住時,，從2010年9月份之后土地市場開始呈現(xiàn)亢奮狀態(tài)。廣州,、上海,、南京等地接連出現(xiàn)新“地王”，北京也即將推出中服地塊等重量級土地,，總價和單價均是“天量”,。土地市場這種過熱場景在一群城市中出現(xiàn)，成為全國性現(xiàn)象,，足見未來土地需求更趨旺盛和地方政府出售土地資源的利益沖動,。