媒體最新調(diào)查顯示林州市大面積停暖并非因節(jié)能減排,政府為了上更大項目,主動提出“上大壓小”關(guān)停優(yōu)創(chuàng)火電廠,,獲得國家2300萬元補(bǔ)貼。而事實上優(yōu)創(chuàng)電廠并未關(guān)停,,而是在供熱期間仍交替滿負(fù)荷發(fā)電。后被發(fā)改委查處,,林州市炸掉供暖電廠,,造成全市停暖。 因為一個違法違規(guī)存在的電廠的違法供電問題,,在被發(fā)改委發(fā)現(xiàn)并組織炸除之后,,直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)?000余戶市民沒有了暖氣供應(yīng),最直接的原因是因為當(dāng)?shù)貨]有及時完成“上大壓小”的任務(wù),,并沒有相關(guān)供暖預(yù)案,,導(dǎo)致臨時抓瞎,。但進(jìn)一步深入了解,卻與當(dāng)?shù)卣兹?300萬元補(bǔ)貼,,卻沒有用于該用的地方有關(guān),。這真讓人哭笑不得。 據(jù)優(yōu)創(chuàng)內(nèi)部職工透露,,2008年電廠被賣給林豐公司后,,大多數(shù)人都被遣散回家,每人按工作年限,,獲得一次性買斷工齡3萬到5萬元,,這筆費(fèi)用總共不到1000萬元。另外,,市政府還給林豐鋁電900萬元,,但要其負(fù)責(zé)林州市供暖。根據(jù)事實可以明確地判斷得出,,上級有關(guān)方面撥付的2300萬元除了用于安置職工外,,很大部分是讓其改造優(yōu)創(chuàng)電廠的供熱鍋爐,使鍋爐只用于供熱,,而不再用于發(fā)電的,。 但當(dāng)?shù)卣坏珱]有進(jìn)行改造,反而將相關(guān)補(bǔ)貼挪用到了不該挪的地方,,導(dǎo)致一個違法支撐起來的供暖(發(fā)電)企業(yè)繼續(xù)違規(guī)而被炸除,。所以,從根源上而言,,這原本用于解決供暖和民生問題的2300萬元被套用,,相當(dāng)于“挖”了民生和供暖的“墻角”。 該用到項目改造上的撥款,,地方政府隨意挪用,一方面是對上級規(guī)定的置若罔聞,,另一方面卻一定與漠視民生利益有關(guān),。居民百姓的利益是首位的,在北方地區(qū)當(dāng)前最緊要任務(wù)之一就是供暖,。在天寒地凍的冬日,,政府有責(zé)任提供給市民百姓一個溫暖的居家環(huán)境,而能不能將上級撥款用到實處,,卻體現(xiàn)政府官員的“良心”,。 建筑物被挖掉墻角,,其功能和作用是會弱化,。供暖是一項大的系統(tǒng)工程,,不能有一絲一毫馬虎,也同樣容不得被人“挖墻角”,。而這次林州市的套用國家補(bǔ)貼款問題,,卻是在出現(xiàn)了“全城停暖”
這一重大事件之后才暴露出來,此前一直不為人知,,甚至還被報道成因為節(jié)能減排而強(qiáng)制斷電,,這不能不說明我們在撥付資金、資金運(yùn)用和地方財政支出的監(jiān)管上漏洞太大了,。這些問題的暴露固然是一個“偶然”,,但“偶然”之后是機(jī)制和制度設(shè)計存在問題的必然。林州市挪用國家補(bǔ)貼款問題,,給政府方面提了個醒,,對于一些地方政府官員在執(zhí)行決策之時、在公款使用和資金運(yùn)用上,,加大監(jiān)管,、加強(qiáng)問責(zé),已迫在眉睫,。
|