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12月26日中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”欄目播出《假蛋真相》,，揭露部分制假者打著“人造雞蛋技術(shù)”的幌子騙取培訓(xùn)費(fèi),。造假者的見(jiàn)利忘義令人憤慨,，另一個(gè)細(xì)節(jié)同樣讓人印象深刻,，那就是有關(guān)部門(mén)在誰(shuí)來(lái)監(jiān)管人造雞蛋問(wèn)題上都“點(diǎn)別人的將”，堅(jiān)稱(chēng)“和自己無(wú)關(guān)”,。
且看他們的表態(tài)：
北京市工商局豐臺(tái)分局工作人員：“我覺(jué)得是不是由技術(shù)監(jiān)督局來(lái)認(rèn)定,。”
12365質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)投訴舉報(bào)熱線(xiàn)：“農(nóng)業(yè)局,，雞蛋是屬于農(nóng)產(chǎn)品,。”
農(nóng)業(yè)部畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心工作人員：“農(nóng)業(yè)部門(mén)不管人造,，它已經(jīng)不是從雞體內(nèi)產(chǎn)出來(lái)的對(duì)象了,，這完完全全屬于工商部門(mén)管的事�,！�
……
這些年,，在網(wǎng)上、街頭,，傳授人造雞蛋技術(shù)的廣告隨處可見(jiàn),，相關(guān)報(bào)道也不時(shí)見(jiàn)諸媒體，這一不法行為幾乎是以公開(kāi)的方式在進(jìn)行,。在百度網(wǎng)站搜索“人造雞蛋”,，有711萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)頁(yè)，大多數(shù)內(nèi)容都和“造假”,、“騙局”有關(guān),。百姓受其害時(shí)間之長(zhǎng)，由此可見(jiàn)一斑,。之前曾對(duì)造假者何以如此肆無(wú)忌憚感到困惑,，看完央視節(jié)目，一切全明白了：原來(lái)沒(méi)人管——有哪個(gè)部門(mén)會(huì)去管“和自己無(wú)關(guān)”的事情呢,？
社會(huì)轉(zhuǎn)型期,，少數(shù)不法之徒利欲熏心瘋狂造假，難以完全避免,。但只要有關(guān)部門(mén)恪盡職守,，不法行為一露頭就堅(jiān)決打擊，不法分子就會(huì)心存忌憚,，百姓也會(huì)對(duì)這些造假行為的懲治,、取締充滿(mǎn)信心。遺憾的是,，百姓的信心卻不時(shí)被有關(guān)部門(mén)的不作為所銷(xiāo)蝕,。
從現(xiàn)實(shí)看，如果查處某一非法行為的職責(zé)專(zhuān)屬于某個(gè)部門(mén),，工作一般能積極主動(dòng),。一旦分工不甚明確、各部門(mén)職能有交叉,，互相推諉則往往成為常態(tài),。比如,，“19個(gè)部門(mén)管不好一個(gè)井蓋”、“七八個(gè)部門(mén)管不好地溝油”,。前不久的“奶粉激素風(fēng)波”,，一個(gè)重要誘因就是消費(fèi)者“檢測(cè)無(wú)門(mén)”。
應(yīng)該承認(rèn),，出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,，確有職責(zé)不明的因素。拿人造雞蛋來(lái)說(shuō),，如果有關(guān)規(guī)定明確這事兒歸哪個(gè)部門(mén)管,，也就不會(huì)有現(xiàn)在的扯皮。這提醒我們,，在相關(guān)立法工作中,，劃定職能部門(mén)分工應(yīng)力求明確、具體,，避免職能上的交叉,。但這恐怕也不是問(wèn)題的主要方面。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,，職能的交叉不僅難以完全避免,，有時(shí)甚至是形成執(zhí)法合力的需要。此時(shí),，以什么樣的態(tài)度,、精神去對(duì)待，就顯得至關(guān)重要,。
職能交叉,，往往意味著不同部門(mén)都有查處職責(zé)。同樣是在一些“職能交叉”領(lǐng)域,，我們卻看到許多部門(mén)在“搶著管”,，比如在審批發(fā)證環(huán)節(jié)，比如在開(kāi)發(fā)收費(fèi)的時(shí)候,�,？梢�(jiàn)，所謂“監(jiān)管真空”,，固然有職責(zé)分工不明的因素,，但那些“和自己無(wú)關(guān)”的表態(tài)，其原因可能遠(yuǎn)不止“職責(zé)不明”這么簡(jiǎn)單,。更重要的,，是要有“權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀”的理念,，要有為人民服務(wù)的職業(yè)擔(dān)當(dāng),，積極開(kāi)展本職工作，切實(shí)維護(hù)人民利益,。
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