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昨天（12月）上午,，國務(wù)院總理溫家寶走進中央人民廣播電臺中國之聲直播間，參與《重返災(zāi)區(qū)——中國之聲溫暖行動》節(jié)目,。在節(jié)目中,，溫總理再次重申穩(wěn)定房價的決心和承諾不變。在今年經(jīng)歷三波房地產(chǎn)調(diào)控之后,，在房價依然保持上漲的形勢之下,，溫總理的表態(tài)對于明后年房地產(chǎn)政策和市場走勢而言，顯得相當重要。
首先,，中央穩(wěn)定房價決心大,、信心足。對調(diào)控房價效果不好這一敏感問題,，總理一點都沒回避,，坦誠地表示：“今年采取十條措施和五條措施，現(xiàn)在看落實得還不夠好,，我在去年訪談當中曾經(jīng)向廣大群眾承諾過,，在我的任期內(nèi)，一定要使房價能夠保持在一個合理的水平,，我還要為實現(xiàn)這個目標而努力,，絕不會退縮�,！庇纱丝梢�,，本屆政府任期內(nèi)（還剩兩年），穩(wěn)定房價依然是房地產(chǎn)調(diào)控的第一目標,，政府還會繼續(xù)加大力度,。總理的這一態(tài)度沒變,，而且再次表明信心：房價會回到合理的價位——表明總理認為當前部分城市房價偏高甚至是過高,，應(yīng)該回落一些。
其次,，國家將從兩個方面繼續(xù)加大力度以穩(wěn)定房價。一方面,，加大保障性住房的建設(shè)力度,，今年保障性住房開工580萬套，明年將開工1000萬套,，包括公租房,、廉租房和棚戶區(qū)改造。1000萬套的規(guī)模,，將顯著超過明年市場化商品住宅（剔除經(jīng)適房等）的年均銷售量,，這一力度非常之大。這將會分流部分中低端普通商品住宅的市場需求,，很多城市的中低收入家庭,，以及中等收入的夾心層群體，都將有資格享受到住房保障,，從而有助于穩(wěn)定房價,。
另一方面，繼續(xù)抑制投機�,！爸饕抢眯刨J的杠桿,，并且加強對土地的管理，土地要首先保障保障性用房,，對于投機的土地使用我們要嚴加管理,。”
眾所周知,，去年以來部分城市房價過快增長,，主要與投資投機性需求旺盛有關(guān)，今年以來限貸,、限購等嚴厲措施,，矛頭也是直指這類需求的。從總理發(fā)言中可知,，明年房地產(chǎn)信貸依然呈緊縮態(tài)勢,，土地供應(yīng)優(yōu)先滿足保障房。不過我們也有點擔心,，今年年初國土部規(guī)劃全年將供應(yīng)18.5萬公頃居住用地,，而1-11月只完成了不足10萬公頃，在居住用地供應(yīng)規(guī)模有限情況下,，優(yōu)先供應(yīng)保障房,，也就意味著非普通商品住宅土地供應(yīng)偏緊，會否影響未來價格穩(wěn)定呢,？另外,，總理聊天中很多領(lǐng)域都沒提到，比如稅收（尤其是房產(chǎn)稅）的問題,、外資涌入的問題,。
再次，大致明確了市場和政府的邊界,。針對“房價總理說了不算,，總經(jīng)理說了算”的問題，溫總理表示：房價來講有政府應(yīng)該管理的部分,，有市場應(yīng)該管理的部分,，總理應(yīng)該管的主要是保障性住房，解決的主要是中低收入者的問題,。這一觀點非常合理和精準,，可以近似地翻譯為：市場管理商品房（或中高檔商品房）價格，政府管理保障房價格（售價和租價）,。中央不會強行限制商品房價格,，繼續(xù)發(fā)揮市場配置資源的優(yōu)勢作用,。實際上，本月的中央經(jīng)濟工作會議公報中首次提到：逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系,。當前,，我國住房保障體系尚不完善，保障面偏小,，只有隨著保障規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn),，也即補上“保障短板”后，中央才會放松對房價的調(diào)控力度,，才有可能形成保障和市場“兩條腿”協(xié)調(diào)前行的良性格局,。
最后，健全住房租賃制度很重要,�,？偫碚f：“住有其居但并不意味著每個人都有自己的住房，有些剛畢業(yè)的學(xué)生,、有些農(nóng)民工都可以采取先租房的辦法來解決住房的問題”,。從發(fā)達國家經(jīng)驗看，相當部分的民眾是買不起房的,，應(yīng)該通過租賃解決居住問題,，現(xiàn)階段我國的特殊國情導(dǎo)致了民眾“有條件買房，沒條件創(chuàng)造條件也要買房”的非理性現(xiàn)狀,。其實,，這個道理國人基本上都明白，但問題的關(guān)鍵是,，中國近十年的實踐表明,，持有房產(chǎn)才能大幅增加所謂的“財產(chǎn)性收入”，否則資產(chǎn)不僅不會升值,，反倒有可能在高通脹的情況下出現(xiàn)貶值,。另外，“租價要合理,、條件要完備，使他們住得能夠感到方便,�,！边@一點很重要，國家大興公租房的目的即如此,，12月住建部出臺《商品房屋租賃管理辦法》,，也是意欲完善租賃市場。
總而言之,，溫總理的此番表態(tài),，傳遞出中央調(diào)控房價,，希望房價保持在合理水平的強大決心。抓保障,、穩(wěn)房價,、抑投機、促租賃,，依然是今后兩年房地產(chǎn)調(diào)控的主旋律,。對此，地方政府,、開發(fā)企業(yè),、購房者，以及其他相關(guān)群體,，都應(yīng)有足夠清醒的認識,，并采取合理的行動。
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