由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院主辦,,《中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)》編輯部,、日本慶應(yīng)大學(xué)環(huán)球卓越研究中心協(xié)辦的第四屆“亞太經(jīng)濟(jì)與金融論壇”于2010年12月13-14日在北京舉行,此次論壇的主題是:“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,、結(jié)構(gòu)調(diào)整與制度變革”,。以下是專題演講(3)“國(guó)際貨幣體系的變革”中中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任,、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授郭田勇的點(diǎn)評(píng),。
郭田勇(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任,、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授):剛才聽了四位的發(fā)言,都是關(guān)于國(guó)際貨幣體系以及貨幣儲(chǔ)備方面的內(nèi)容,,我聽了以后感覺講的非常好,,而且有里面非常重要的觀點(diǎn),我分成幾個(gè)小內(nèi)容談?wù)勎业母惺堋?BR> 外管局陳博士發(fā)言中談到針對(duì)美國(guó)量化寬松,,既有漏損效應(yīng),,又有溢出效應(yīng),作為量化寬松,,從始作俑者來看,肯定希望盡量使它具有溢出效應(yīng),,盡量避免漏損效應(yīng),,我也同意張?jiān)洪L(zhǎng)上午講的一個(gè)觀點(diǎn),如果美國(guó)量化寬松政策能夠在一定程度上刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì),,使得本國(guó)哪怕出現(xiàn)一定程度的通脹,,而又不對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生太大的沖擊,這個(gè)可能是量化寬松的一個(gè)最高境界,,我們加強(qiáng)外匯管制是有必要的,,只有量化寬松以后,增發(fā)出來這些貨幣擋到門外去,,既對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)保護(hù)有利,,也能夠使得這些貨幣盡量多的停留在美國(guó),,對(duì)美國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也會(huì)有幫助。
我還想到一個(gè)問題,,對(duì)于中國(guó)貨幣政策來講,,其實(shí)國(guó)內(nèi)貨幣政策也是有溢出效應(yīng)和漏損效應(yīng)的,由于人民幣不是國(guó)際化貨幣,,溢出效應(yīng)可能主要是體現(xiàn)在我們對(duì)本國(guó)產(chǎn)出效應(yīng)上,,因?yàn)槲覀儧]有辦法利用人民幣的增發(fā)來使得國(guó)際上對(duì)人民幣產(chǎn)生貶值預(yù)期,然后刺激中國(guó)國(guó)際貿(mào)易,,很難達(dá)到像美國(guó)這樣的目的,。但是在一定條件下,我們多發(fā)行人民幣,,的確有一定的產(chǎn)出效應(yīng),,這個(gè)恐怕就是中國(guó)在前期采取適度寬松貨幣政策的初衷,我們希望增發(fā)的貨幣能夠進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,,但是不幸的是隨著政策的不斷推進(jìn),,我們漏出效應(yīng)開始不斷加大,子彈向外打,,但是沒有打中靶子心,,導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫全進(jìn)入資產(chǎn)市場(chǎng),其實(shí)意味著國(guó)內(nèi)貨幣政策的漏損效應(yīng)開始逐漸大于溢出效應(yīng),,要從適度寬松重新回到穩(wěn)健,,要避免漏損效應(yīng)。
什么叫穩(wěn)健的貨幣政策,?我這兩天一直講一個(gè)觀點(diǎn),,積極的財(cái)政政策是標(biāo)簽沒有變,跟以前一樣,,但是里邊的內(nèi)容要變,,有政府發(fā)揮作用的功能,不能再依靠拉動(dòng)投資的方式來體現(xiàn)積極財(cái)政政策,,內(nèi)容要變,。穩(wěn)健的貨幣政策是標(biāo)簽變了,內(nèi)容也要變,,不但名字叫穩(wěn)健的貨幣政策,,內(nèi)容也有兩方面變化:第一,貨幣條件上,,明年銀行信貸增速和廣義貨幣的增速都要制定出更合理的目標(biāo),,增速要比今年的量往下降。第二,,貨幣政策的工具也要進(jìn)行調(diào)整,,前面央行主要是依靠數(shù)量型貨幣政策工具進(jìn)行操作,,提高準(zhǔn)備金率,發(fā)行央票,。但是我們看價(jià)格型工具不進(jìn)行調(diào)整情況下,,數(shù)量型工具發(fā)揮作用的空間已經(jīng)變得越來越小了,上周三年期央票沒人愿意買了,,因?yàn)榇蠹壹酉㈩A(yù)期非常強(qiáng),,利率不調(diào)整,現(xiàn)有利率水平下發(fā)央票就發(fā)不出去,,央行只能被迫采取提高法定存款準(zhǔn)備金的方式,,但是中國(guó)法定存款準(zhǔn)備金率缺陷是非常多的,由于我們給商業(yè)銀行付利息,,實(shí)際準(zhǔn)備金率水平要更高一些,,對(duì)于商業(yè)銀行來講,如果中央銀行能把法定存款準(zhǔn)備金利率由1.89%提高到5%的話商業(yè)銀行恨不得中央銀行將法定存款準(zhǔn)備金率提高到100%,,吸收存款,,全給中央銀行,利率問題的確有不合理的方面,,如果把利率問題調(diào)整到合理化以后,,法定存款準(zhǔn)備金率的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)當(dāng)往下降,或者法定存款準(zhǔn)備金率的空間比較小,。未來在利率率政策上仍然是有空間的,,現(xiàn)在一談到加息擔(dān)心兩方面內(nèi)容:第一擔(dān)心對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響;第二擔(dān)心熱錢在利差情況下流入,,但是不加息也會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)方面的問題:第一不加息負(fù)利率情況更加明顯,,容易進(jìn)一步助長(zhǎng)通脹預(yù)期和資產(chǎn)泡沫;第二不加息明年信貸總量進(jìn)行收縮情況下,,市場(chǎng)利率率水平一定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于央行存貸款名義利率率水平,,如果不加息,你制定名義利率率水平根本反映不出社會(huì)實(shí)際資金供求狀況,。未來在利率率上仍然要進(jìn)行調(diào)整,,而對(duì)于熱錢方面的擔(dān)心,恐怕更多的應(yīng)該通過資本項(xiàng)目的管制來進(jìn)行規(guī)避,。同時(shí),大家也知道,,我們?nèi)狈椥缘膮R率制度,,使得央行人民幣投放形成了一種倒逼機(jī)制,必然形成大量國(guó)內(nèi)偏多的流動(dòng)性,,我們認(rèn)為明年在匯率機(jī)制上應(yīng)該更有彈性一些,。
剛才吉林大學(xué)李教授也談到東亞貨幣合作問題,,我恰巧上周到韓國(guó)去了一趟,我同意李教授的觀點(diǎn),,東亞貨幣合作的確任重道遠(yuǎn),,難度也非常大,我到韓國(guó),,國(guó)外有學(xué)者叫東盟“10+1+1+1”,,因?yàn)檎f3不是一個(gè)整體,三國(guó)之間各方面差異非常大,,所以3不是一個(gè)整體,,后來也就有更多的一些想法,比如他們要引進(jìn)其他國(guó)家進(jìn)來,,希望把主體變得更大一些,,表現(xiàn)出什么呢?東亞貨幣合作應(yīng)當(dāng)說難度是非常大的,,韓國(guó)有些學(xué)者提出一些重點(diǎn)觀點(diǎn),,東亞之間的合作并不僅僅應(yīng)該是一種經(jīng)濟(jì)合作,首先應(yīng)當(dāng)是一種價(jià)值共同體,,希望我們東亞之間能夠形成共同的價(jià)值觀,,在有共同價(jià)值觀之后,貨幣層面的合作就會(huì)一馬平川,,這個(gè)觀點(diǎn)我也同意,,但是我們又知道,無論是由于歷史方面的原因,,還是政治經(jīng)濟(jì)制度方面的原因,,形成統(tǒng)一價(jià)值觀的難度是非常大的,恐怕合作還是要從求同存異開始,。
對(duì)于未來國(guó)際貨幣體系的變遷以及中國(guó)參與的趨勢(shì),,現(xiàn)在有三種可能:第一,周小川行長(zhǎng)說未來超主權(quán)貨幣的形成,,我們也說過,,超主權(quán)貨幣難度的確比較大,好比以前提出要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義似的,,這個(gè)事并不是很輕松的事,,但是可以作為愿景。第二,,東亞能不能形成統(tǒng)一的東亞貨幣體系,?難度也是非常大的,對(duì)于我們中國(guó)來講,,未來恐怕還是要進(jìn)一步的推進(jìn)人民幣本身的國(guó)際化,,這是比較現(xiàn)實(shí)的選擇,,在這個(gè)問題上我跟李教授的觀點(diǎn)比較相似。
關(guān)于張博士的演講,,在我們儲(chǔ)備越積累越大的情況,,而且投資美國(guó)國(guó)債,我們已經(jīng)深深感覺到我們已經(jīng)被“捆綁”的情況下的確要開始考慮怎么樣進(jìn)行投資上的分散,,我們說選擇更加安全而且投資效益更高的一些主權(quán)債進(jìn)行投資是非常重要的,,張斌博士對(duì)于亞洲國(guó)家主權(quán)債跟美國(guó)國(guó)債從各個(gè)方面進(jìn)行了深入的比較,我認(rèn)為學(xué)術(shù)價(jià)值非常強(qiáng),。
印尼專家的演講給我一個(gè)很大的感受,,印尼面對(duì)美國(guó)第二輪量化寬松跟我們中國(guó)所想的基本上也是比較相似的,也感覺到對(duì)他們經(jīng)濟(jì)的威脅,,在印尼央行進(jìn)行調(diào)控,,也發(fā)行SBI這樣一些產(chǎn)品,其實(shí)相當(dāng)于我們的央行票據(jù),,從印尼來看,,在調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段中跟我們中國(guó)相似的地方非常多,中國(guó)和印尼包括其他東南亞國(guó)家進(jìn)行深入的經(jīng)濟(jì)金融方面的合作和交流還是非常有必要的,。
謝謝,!