持幣結(jié)構(gòu)是指在居民擁有的貨幣總量中,，不同收入群體持有的貨幣所占的比例,。持幣結(jié)構(gòu)失衡是指少數(shù)人持有相對多的貨幣，而多數(shù)人持有相對少的貨幣的一種經(jīng)濟現(xiàn)象,。據(jù)統(tǒng)計，２００３年—２００９年的７年中,，我國農(nóng)村居民人均年現(xiàn)金收入用于當(dāng)年消費支出后所剩余的資金總額約為５萬億元,，這一時期我國居民儲蓄存款約為２０萬億元。這就是說在２０萬億元的居民儲蓄存款中,，近７５％是由４３．４％的城鎮(zhèn)居民所擁有,，５６．６％的農(nóng)村居民擁有２５％的儲蓄存款。此外,，我國的高凈值人群擁有更高比例的投資資產(chǎn),。據(jù)中國新聞網(wǎng)的消息，２００８年中國內(nèi)地個人持有可投資資產(chǎn)超過１０００萬元人民幣的高凈值人群約３０萬人,，共持有８．８萬億元人民幣的可投資資產(chǎn),，這相當(dāng)于中國２００８年國內(nèi)生產(chǎn)總值的２９％。資料表明,，我國居民的持幣結(jié)構(gòu)已經(jīng)失衡,，它深刻影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展。
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持幣結(jié)構(gòu)失衡對經(jīng)濟發(fā)展的影響 |
持幣結(jié)構(gòu)失衡阻礙擴大內(nèi)需的實現(xiàn),。對于我國這樣的大國來說,，內(nèi)需是拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，而有購買能力的群體規(guī)模的大小又決定著擴大內(nèi)需的成效,。我國目前失衡的持幣結(jié)構(gòu)，使得最龐大的消費群體消費能力較低,，而最有消費能力的群體規(guī)模又很小,，還不能形成較大的消費規(guī)模。今日的農(nóng)村雖然發(fā)生了巨大的變化,，但絕大多數(shù)農(nóng)村居民的收入,，還不能與我國經(jīng)濟發(fā)展所需消費相適應(yīng)。特別是近幾年,，物價上漲最快,、幅度最大的是與居民息息相關(guān)的食品類，這對于那些持幣較少的低收入者來說,，不但增加了生活必需品消費的支出,，同時也減少了對其他產(chǎn)品的消費。就持幣較多的高凈值群體而言,，他們有著很強的消費能力,。但由于這一群體人數(shù)占我國居民總?cè)丝诘谋壤。麄兊南M雖然能產(chǎn)生很大的消費金額,，卻很難產(chǎn)生較大的消費數(shù)量規(guī)模,。這一群體對擴大內(nèi)需的另一個重要作用,，是他們的投資能力。特別是他們投資于實體經(jīng)濟領(lǐng)域所提供的就業(yè)機會,，對消費起拉動作用,。但是《２００９中國私人財富報告》分析認(rèn)為，高凈值人群的投資風(fēng)險偏好受金融環(huán)境變化影響顯著,，在經(jīng)濟危機背景下,，對市場風(fēng)險性有著更深刻的考慮，今后的投資將更趨謹(jǐn)慎,，投資趨于保守,。我國最有投資和消費能力的高凈值群體，他們的投資如果趨向保守和謹(jǐn)慎,，對我國擴大內(nèi)需影響是較大的,。
持幣結(jié)構(gòu)失衡不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個國家的產(chǎn)業(yè),，首先要立足于國內(nèi)市場,，形成完善的體系，這是不可動搖的戰(zhàn)略之舉,。當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)著重滿足內(nèi)需,，而持幣結(jié)構(gòu)失衡會影響其健康發(fā)展。那些高收入群體有著強大的購買實力,，他們需要高檔消費,，但滿足之所需也會形成與一國經(jīng)濟發(fā)展階段不相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如房地產(chǎn)行業(yè),，那些曾經(jīng)把它當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家,，最終經(jīng)濟也受到嚴(yán)重影響，日本上世紀(jì)８０—９０年代的房地產(chǎn)泡沫破滅就是證明,。而那些持幣較少的龐大的低收入群體,，消費局限在基本生活需求方面的時候，企業(yè)為滿足其需要,，生產(chǎn)只能處于低端水平,，產(chǎn)業(yè)升級緩慢，從而影響工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,。除此之外,，持幣結(jié)構(gòu)失衡的結(jié)果還會引起和激化社會矛盾。
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解決持幣結(jié)構(gòu)失衡關(guān)鍵在于解決分配不公問題 |
持幣結(jié)構(gòu)失衡的根源是分配環(huán)節(jié)出了問題,，因此根本出路是解決分配不公問題,。首先是在初次分配上體現(xiàn)公平。我國目前由于不合理的因素，不平等的競爭條件和機會,，如市場壟斷等形成大量的非正常收入,，使得初次分配的收入差距拉大，這是造成持幣結(jié)構(gòu)失衡的主要原因,。因此,，在初次分配這個問題上，目前應(yīng)處理好效率與公平的關(guān)系,，注重初次分配中的公平問題,。初次分配體現(xiàn)公平，能夠提高勞動報酬在初次分配中的比重,，從而有利于低收入者收入的增加,。只有低收入者在經(jīng)濟發(fā)展過程中的收入增長快于富人，中國的貧富差距才可能縮小,，才能改變失衡的持幣結(jié)構(gòu),。其次是在二次分配上進(jìn)行調(diào)節(jié)。二次分配調(diào)節(jié)的重點是加強對弱勢群體的扶助,，完善保障體系,，加大保障力度。目前,，廣大的低收入者持幣數(shù)量少的原因之一,，是醫(yī)療和子女的教育費用過高，而社保體系又沒有實現(xiàn)全覆蓋,。我國財政收入增長速度在世界上最快的,，已經(jīng)具備了完善社會保障體系的條件。其三是要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革,，完善壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,。據(jù)統(tǒng)計，２００５年電力,、電信、石油,、金融,、保險、水電氣供應(yīng),、煙草等行業(yè)共有職工８３３萬人,，不足全國職工總數(shù)的８％，但工資和工資外收入總額估算相當(dāng)于當(dāng)年全國職工工資總額的５５％,。企業(yè)內(nèi)部收入差距也很大,。據(jù)勞動和社會保障部統(tǒng)計結(jié)果顯示，多數(shù)壟斷行業(yè)的企業(yè)，其內(nèi)部收入差距達(dá)到２０倍以上,。目前中國的基尼系數(shù)達(dá)到了０．４７,，已經(jīng)到了危險的程度。因此,，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè),，特別是金融保險、電信,、電力,、石油開采與冶煉等壟斷性行業(yè)的工資和福利待遇，完善監(jiān)管辦法已經(jīng)勢在必行,。