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根據(jù)中廣網(wǎng)的消息，2009年全國查處酒后駕車案件31.3萬起,，其中醉酒駕駛4.2萬起,，南京張明寶案等醉駕案后果慘烈、社會反響巨大,，面對如此嚴酷的現(xiàn)實,，公眾輿論紛紛呼吁，醉駕應當入刑,。
2007年,，全國人大修訂了《道路交通安全法》，主要對交通事故的賠償作出了對行人有利的規(guī)定,，即機動車無過錯賠償責任,。對于近兩年醉駕入刑的呼聲，全國人大對此也迅速作出回應。
根據(jù)全國人大常委會一審的《刑法修正案（八）》的草案,，《刑法》第一百三十三條后增加一條,，作為第一百三十三條之一：“在道路上醉酒駕駛機動車的，或者在道路上駕駛機動車追逐競駛,，情節(jié)惡劣的,，處拘役，并處罰金,�,！薄缎谭ā返谝话偃龡l是交通肇事罪，如果此草案一通過,，醉酒駕駛機動車,，或者在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的,，處拘役,。該罪屬于交通肇事罪的一種。
而據(jù)新華社報道,，最近提交全國人大常委會二審的《刑法修正案（八）》草案,，對上述條款有最新的修改：醉酒駕駛機動車，不管情節(jié)是否惡劣,、是否造成后果,，都將按照“危險駕駛”定罪，處以拘役,，并處罰金,。這樣的話，原來有一定分寸的猛藥,，變成了一味絕對的猛藥,。
固然，簡單有其好處,。按照制度經(jīng)濟學的理論,，制度的用途是抑制人類本能的機會主義行為，它們總帶有某些針對違規(guī)行為的懲罰措施,；制度要有效率,，就應該簡單、確切,、抽象,、開放和適度穩(wěn)定。而刑法本身的功能也是,，威懾,、減少犯罪,懲罰犯罪分子,。因此，一旦《刑法修正案（八）》生效,，任何醉駕都會入刑,。這樣，所有喝多酒想摸方向盤的人,，必須先想一想,，自己是否會摸上手銬，從此變成了一個罪犯,。按照我國法律的規(guī)定,，一旦成為罪犯后，即使刑滿釋放,，以后找工作時必須向潛在雇主說明自己的前科,。這種懲罰，以及帶來的羞辱,，不止是醉駕者本身承擔,，同時也會給其妻兒造成莫大的痛苦。因此,，此法一生效,，任何酒后要摸方向盤的人，必須三思,。
然而,，筆者認為，太猛的藥代價太高,，效果未必最佳,！首先，如果一醉駕就入刑,，關(guān)入牢房的人會大量增多,，國家為這些人支付的代價較高，每個關(guān)入牢房的人,，都要消耗納稅人支付的大量金錢。第二,，一醉駕就入刑,，必然導致有的醉駕的人選擇奪路而逃，甚至對社會造成更大的危害,。第三,，對初次醉駕或其他情節(jié)較輕的人，刑罰過重,。其實可以用現(xiàn)行的行政處罰來解決,。罪罰或許不相適應,。刑法上所謂罰當其罪，總歸有一些例外,，一刀切容易導致誤傷,、過度診療。
筆者認為,，還是回到草案一審稿,，必須情節(jié)惡劣的，才能構(gòu)成犯罪,，這樣比較合適,。在此刑法修正案正式成為法律后，由最高人民法院,、最高人民檢察院根據(jù)實際情況出臺司法解釋,，界定什么樣的醉駕才屬于情節(jié)惡劣。由于已經(jīng)存在交通肇事罪的司法解釋,，構(gòu)成犯罪的最低條件是重傷一人,、同時負事故全部或主要責任，因此,，最高法院,、最高檢的司法解釋可依據(jù)醉駕的次數(shù)、血液中酒精含量等容易確定的項目作為情節(jié)惡劣的標準,，不必再要求造成傷害后果才能定罪,。
醉駕入刑的目的，不光只是為了立一個法,，也不只為了把醉駕者關(guān)進牢房,；其目的是為了減少交通事故的受害者，保護普通民眾的人身安全,，同時也是保護醉駕者本身,，考慮兩者的平衡。法律的適度很重要,，更重要的在于法律的執(zhí)行,。毋庸置疑，不管在農(nóng)村還是城市,，汽車已經(jīng)是大部分人的交通工具,，中國的汽車銷售量已經(jīng)超過美國，成為全球第一,，雖然電視上天天在說,，X酒雖好，可不能貪杯哦,，但仍無法阻止一部分司機抱著僥幸的心理,，貪杯后駕車,。即使有醉駕入刑的懲罰，由于酒后駕車行為本身的隱蔽性,，因此,，這個法律必須有長效性，切不可搞運動執(zhí)法,。我國的很多法律,，出臺時民眾寄予厚望，實施后卻由于執(zhí)行不力等問題,，導致法不責眾,，甚至成為稻草人，失去了規(guī)則的懲罰力量,。
根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗,，減少交通事故，不但要靠醉駕入刑這類猛藥,，更需要在汽車產(chǎn)品的安全質(zhì)量,、駕駛員準入考試、安全帶強制佩戴,、交通執(zhí)法資源投入等固本培元方面下笨工夫,。多管齊下，流淚受害的家庭才會越來越少,！
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