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根據(jù)中廣網(wǎng)的消息，2009年全國查處酒后駕車案件31.3萬起,，其中醉酒駕駛4.2萬起,，南京張明寶案等醉駕案后果慘烈,、社會反響巨大，面對如此嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),，公眾輿論紛紛呼吁,，醉駕應(yīng)當(dāng)入刑。
2007年,，全國人大修訂了《道路交通安全法》,，主要對交通事故的賠償作出了對行人有利的規(guī)定，即機(jī)動車無過錯(cuò)賠償責(zé)任,。對于近兩年醉駕入刑的呼聲,，全國人大對此也迅速作出回應(yīng)。
根據(jù)全國人大常委會一審的《刑法修正案（八）》的草案,，《刑法》第一百三十三條后增加一條,，作為第一百三十三條之一：“在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的,，或者在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛,，情節(jié)惡劣的，處拘役,，并處罰金,。”《刑法》第一百三十三條是交通肇事罪,，如果此草案一通過,，醉酒駕駛機(jī)動車，或者在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛,，情節(jié)惡劣的,，處拘役。該罪屬于交通肇事罪的一種,。
而據(jù)新華社報(bào)道,，最近提交全國人大常委會二審的《刑法修正案（八）》草案，對上述條款有最新的修改：醉酒駕駛機(jī)動車,，不管情節(jié)是否惡劣,、是否造成后果，都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪,，處以拘役,，并處罰金。這樣的話,，原來有一定分寸的猛藥,，變成了一味絕對的猛藥。
固然,，簡單有其好處,。按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,，制度的用途是抑制人類本能的機(jī)會主義行為，它們總帶有某些針對違規(guī)行為的懲罰措施,；制度要有效率,，就應(yīng)該簡單、確切,、抽象,、開放和適度穩(wěn)定。而刑法本身的功能也是,，威懾,、減少犯罪,懲罰犯罪分子。因此,，一旦《刑法修正案（八）》生效,，任何醉駕都會入刑。這樣,，所有喝多酒想摸方向盤的人,，必須先想一想，自己是否會摸上手銬,，從此變成了一個(gè)罪犯,。按照我國法律的規(guī)定，一旦成為罪犯后,，即使刑滿釋放,，以后找工作時(shí)必須向潛在雇主說明自己的前科。這種懲罰,，以及帶來的羞辱,，不止是醉駕者本身承擔(dān)，同時(shí)也會給其妻兒造成莫大的痛苦,。因此,，此法一生效，任何酒后要摸方向盤的人,，必須三思,。
然而，筆者認(rèn)為,，太猛的藥代價(jià)太高,，效果未必最佳！首先,，如果一醉駕就入刑,，關(guān)入牢房的人會大量增多，國家為這些人支付的代價(jià)較高,，每個(gè)關(guān)入牢房的人,，都要消耗納稅人支付的大量金錢,。第二，一醉駕就入刑,，必然導(dǎo)致有的醉駕的人選擇奪路而逃,，甚至對社會造成更大的危害。第三,，對初次醉駕或其他情節(jié)較輕的人,，刑罰過重。其實(shí)可以用現(xiàn)行的行政處罰來解決,。罪罰或許不相適應(yīng),。刑法上所謂罰當(dāng)其罪，總歸有一些例外,，一刀切容易導(dǎo)致誤傷,、過度診療。
筆者認(rèn)為,，還是回到草案一審稿,，必須情節(jié)惡劣的，才能構(gòu)成犯罪,，這樣比較合適,。在此刑法修正案正式成為法律后,，由最高人民法院,、最高人民檢察院根據(jù)實(shí)際情況出臺司法解釋，界定什么樣的醉駕才屬于情節(jié)惡劣,。由于已經(jīng)存在交通肇事罪的司法解釋,，構(gòu)成犯罪的最低條件是重傷一人、同時(shí)負(fù)事故全部或主要責(zé)任,，因此,，最高法院、最高檢的司法解釋可依據(jù)醉駕的次數(shù),、血液中酒精含量等容易確定的項(xiàng)目作為情節(jié)惡劣的標(biāo)準(zhǔn),，不必再要求造成傷害后果才能定罪。
醉駕入刑的目的,，不光只是為了立一個(gè)法,，也不只為了把醉駕者關(guān)進(jìn)牢房；其目的是為了減少交通事故的受害者,，保護(hù)普通民眾的人身安全,，同時(shí)也是保護(hù)醉駕者本身，考慮兩者的平衡,。法律的適度很重要,，更重要的在于法律的執(zhí)行,。毋庸置疑，不管在農(nóng)村還是城市,，汽車已經(jīng)是大部分人的交通工具,，中國的汽車銷售量已經(jīng)超過美國，成為全球第一,，雖然電視上天天在說,，X酒雖好，可不能貪杯哦,，但仍無法阻止一部分司機(jī)抱著僥幸的心理,，貪杯后駕車。即使有醉駕入刑的懲罰,，由于酒后駕車行為本身的隱蔽性,，因此，這個(gè)法律必須有長效性,，切不可搞運(yùn)動執(zhí)法,。我國的很多法律，出臺時(shí)民眾寄予厚望,，實(shí)施后卻由于執(zhí)行不力等問題,，導(dǎo)致法不責(zé)眾，甚至成為稻草人,，失去了規(guī)則的懲罰力量,。
根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，減少交通事故,，不但要靠醉駕入刑這類猛藥,，更需要在汽車產(chǎn)品的安全質(zhì)量、駕駛員準(zhǔn)入考試,、安全帶強(qiáng)制佩戴,、交通執(zhí)法資源投入等固本培元方面下笨工夫。多管齊下,，流淚受害的家庭才會越來越少,！
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