今天,,北京的交通治堵措施正式發(fā)布,。治堵是大事,,本應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議,,但《北京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展加大力度緩解交通擁堵工作的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,,在網(wǎng)上僅征求了一周意見(jiàn)便匆匆結(jié)束,,讓更多市民失去了發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì),。 在征求意見(jiàn)期間,,北京市交通委和人民網(wǎng)分別做了一項(xiàng)調(diào)查,,北京市交通委公布的調(diào)查結(jié)果是:94.2%的被調(diào)查者對(duì)《意見(jiàn)》持支持態(tài)度,,僅有5.8%表示反對(duì);人民網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果卻是:55%的網(wǎng)民認(rèn)為《意見(jiàn)》“不全面,,治堵還有很多工作要做”,。 網(wǎng)絡(luò)調(diào)查雖然方便快捷,但在樣本收集的真實(shí)性,、意見(jiàn)傳達(dá)的全面性等方面,,還存在局限。僅以不過(guò)3000多份的調(diào)查樣本,,就給出“全民支持”的答案,,難以讓人信服。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,,兩項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果存在巨大差異,,相比交通委94.2%的被調(diào)查者支持《意見(jiàn)》,人們更有理由聽(tīng)聽(tīng)人民網(wǎng)55%的網(wǎng)民對(duì)《意見(jiàn)》“不滿意”的聲音,。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,,治堵勢(shì)在必行;而從當(dāng)下的情形看,,急匆匆出臺(tái)的實(shí)施方案,,已經(jīng)引發(fā)了不正常的搶購(gòu)車(chē)輛潮,如果《意見(jiàn)》不完善,,以后難免會(huì)催生其他問(wèn)題,。在治堵上,“高效”未必科學(xué),,只有集思廣益,,考慮到各社會(huì)群體的路權(quán),方案才能長(zhǎng)久施行并獲得公眾配合,。 保證公車(chē)零增長(zhǎng),、限制私人購(gòu)車(chē),、征收擁堵費(fèi),這些更像是不得已而為之的“下策”:短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)奏效,,但時(shí)間長(zhǎng)了,,治標(biāo)不治本的弊病便露了出來(lái)。治堵的辦法其實(shí)還有很多,,比如公布全市公車(chē)的數(shù)量,按適當(dāng)比例予以放行,;嚴(yán)查特權(quán)車(chē)輛的占道,、闖紅燈等行為;減少交通管制的頻率,,在早晚交通高峰時(shí)杜絕非必要的交通管制……這些措施不但可見(jiàn)短效,,更能見(jiàn)長(zhǎng)效。 在此之外,,政府也應(yīng)該制定更加明確的長(zhǎng)效治堵戰(zhàn)略,。比如,未來(lái)的城市規(guī)劃如何更加合理,,而不是一方面“治堵”,,一方面又允許在已經(jīng)爆堵的地區(qū)再建摩天大樓;發(fā)展公共交通現(xiàn)在有目標(biāo),,但是缺乏保障,,有報(bào)告顯示,目前公交欠賬仍然很多,。而在改善交通管理水平以及用經(jīng)濟(jì)手段限制機(jī)動(dòng)車(chē)使用等方面,,恐怕也應(yīng)該立足于未來(lái),將調(diào)查和評(píng)估工作做充分,。 如果說(shuō)前幾天語(yǔ)焉不詳?shù)闹味路桨甘且环N原則性的征求民意的話,,今天將正式公布的具體的治堵措施,是否可以再進(jìn)行討論和修改,?在其實(shí)施前或?qū)嵤┻^(guò)程中,,能否再發(fā)起一次或多次更廣泛的民意征求活動(dòng)?有關(guān)部門(mén)完全應(yīng)以更開(kāi)放的態(tài)度面對(duì),,把每一條措施都設(shè)置評(píng)價(jià)平臺(tái)而不是整體評(píng)價(jià),,把傳送的渠道設(shè)置得更多些、更透明些,,讓建設(shè)性的意見(jiàn)在得到公眾一致認(rèn)同后,,再補(bǔ)充到《意見(jiàn)》中去,真正體現(xiàn)城市道路屬于公眾的治堵理念,。 如果路上只有有權(quán)和有錢(qián)人的車(chē)跑,,普通市民的路權(quán)被大大限制,交通再順暢,城市也會(huì)失去靈魂和魅力,。如果以征求民意為名,、實(shí)際上人們不明就里就出臺(tái)公共政策,這樣的公共政策將是不公正的,。因此,,如何以公平、公正,、公開(kāi)的方式征求民意,,體現(xiàn)道路面前人人平等的精神,獲得公眾的最大支持,,需要進(jìn)一步思考,。
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