年終盤點,,國土資源部傳來令人鼓舞的信息:截至11月底,,今年的保障性住房供地已超過1.34萬公頃,占住宅供地總面積的14%以上,比去年同期增加了四成,,保障性住房供地在逐年加大的背景下,,今年再創(chuàng)歷史新高。 在今年的兩會上,,溫家寶總理在政府工作報告中提出了建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)共580萬套的目標,。隨后,國務(wù)院有關(guān)部門與各省份簽訂2010年保障性安居工程,。保障性住房,,包括廉租房、經(jīng)濟適用房,、限價房,、公共租賃住房和各類棚戶區(qū)改造后的安置房,它們直接與老百姓尤其是中低收入群體的利益息息相關(guān),。為完成此目標,中央下達了600多億資金,,力度之大也是前所未有的,。為落實中央的宏觀調(diào)控政策,各省份大都在供地的時序上優(yōu)先安排保障性住房用地,,做到“應保盡�,!保簿褪钦f,,不會因為土地供應的問題而影響保障性住房建設(shè),。 從理論上說,保障性住房供地增加了,,必然會促進保障性住房的供應,。580萬套保障性住房均已開工,但從供地到形成住房,,畢竟需要一個過程,,兩者之間的“函數(shù)”關(guān)系如何,目前還沒有一個確切的數(shù)字,。從反面看,,影響這項政策落實的苗頭性傾向卻已經(jīng)顯現(xiàn)。 國土資源督察系統(tǒng)的例行督察發(fā)現(xiàn),,至少有兩種傾向值得注意,。一是有的地方擅自擴大保障性住房面積標準,有的甚至擴大到120平方米(套),;二是有的地方擅自改變保障性住房用地的性質(zhì),,搞商品房開發(fā)。前者勢必減少保障性住房供地所惠及的人群,降低保障性住房供地的使用效率,,后者則完全使中央的政策變了味兒,。此外,有些相關(guān)政策的不配套,、部門之間的動作不夠協(xié)調(diào)等,,也影響這一政策的落實。 明年是“十二五”開局之年,。中央經(jīng)濟工作會議提出,,要加快推進住房保障體系建設(shè),強化政府責任,,調(diào)動社會各方面力量,,加大保障性安居工程建設(shè)和棚戶區(qū)
、農(nóng)村危房改造力度,,大力發(fā)展公共租賃住房,,緩解群眾在居住方面的困難,逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系,。日前閉幕的全國發(fā)展和改革工作會議提出,,大規(guī)模推進公租房等保障性安居工程建設(shè),明年將開工建設(shè)保障性住房,、改造各類棚戶區(qū)住房1000萬套,。這一數(shù)量接近今年580萬套的兩倍,任務(wù)更加繁重,,也表明保障性住房已被提升到一個比以往更高的地位,。 保障性住房建設(shè)直接關(guān)系到中低收入群體的切身利益,是大局,,是政治,。保民生,就要保保障性住房建設(shè),,并在落實中央政策過程中不走樣不“跑偏”,,加強部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作,逐步建立起中國特色的政府保障和市場供給相結(jié)合的住房供應體系,,切實增加有效供給,。 保障性住房建設(shè),今年業(yè)績不俗,,期待明年更給力,,建得廣廈千萬間,大庇天下寒士盡歡顏,。
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