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歐盟不應(yīng)在援助路上越滑越遠(yuǎn)
2010-12-21   作者:陳東海(東航國(guó)際金融公司)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
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  歐盟一年來(lái)新聞不斷,,從給予希臘援助,,到出臺(tái)一攬子救助計(jì)劃,到2010年12月17日決定建立永久性救助機(jī)制,危機(jī)一步步蔓延,,歐盟的援助一級(jí)級(jí)升高。問(wèn)題弄錯(cuò),、方向搞錯(cuò),,歐盟其實(shí)是步步入套,不可自拔,,援助措施越給力,,其毛病越是病入膏肓。
  一年前,,三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)始下調(diào)希臘主權(quán)債信評(píng)級(jí),,希臘危機(jī)爆發(fā)。但是,,希臘一直聲稱自己不需要救助,。直到希臘的2年期國(guó)債收益率攀升到10%左右,歐盟聯(lián)合了國(guó)際貨幣基金組織IMF,,才與希臘在2010年4月底達(dá)成了1100億歐元的援助計(jì)劃,。然而曇花一現(xiàn),5月初希臘局勢(shì)呈現(xiàn)爆炸性,,2年期國(guó)債收益率逾越20%大關(guān),,完全喪失了在國(guó)際市場(chǎng)籌資的能力。在希臘瀕臨違約的關(guān)頭,,德國(guó)克服國(guó)內(nèi)的反對(duì),,帶領(lǐng)歐盟出臺(tái)了總額高達(dá)7500億歐元的援助計(jì)劃。該計(jì)劃出臺(tái)后,,希臘2年期國(guó)債收益率一度下降至7%區(qū)間,,希臘危機(jī)局勢(shì)得到緩解。
  好景不長(zhǎng),,2010年11月希臘2年期國(guó)債收益率再次站在10%以上,,葡萄牙、西班牙局勢(shì)也逐漸惡化,。也是在這個(gè)月,,愛(ài)爾蘭的債務(wù)危機(jī)再次爆發(fā)。在援助愛(ài)爾蘭以后,,歐盟和IMF的池子里,,還有6650億歐元沒(méi)有動(dòng)用。按理說(shuō)歐盟不應(yīng)該急匆匆再度為援助計(jì)劃開(kāi)峰會(huì),。7500億歐元的計(jì)劃,,可以滿足萬(wàn)一愛(ài)爾蘭、葡萄牙和西班牙的債務(wù)危機(jī)同時(shí)爆發(fā)的援助需要。目前該計(jì)劃只用了不到12%的資金,,逼得歐盟出臺(tái)永久性的援助機(jī)制,,是因?yàn)?500億歐元的巨額資金都無(wú)法穩(wěn)定市場(chǎng)的信心。在西班牙之后,,意大利,、比利時(shí)都露出危機(jī)的前兆。如果局勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展,,法國(guó)也無(wú)法幸免,,歐元區(qū)將徹底分崩離析。
  從不援助希臘,,到出臺(tái)1100億歐元計(jì)劃,,再到7500億一攬子援助計(jì)劃,再到永久性的援助機(jī)制,,歐盟總希望通過(guò)援助能讓市場(chǎng)信心恢復(fù),。但資金規(guī)模步步提高,市場(chǎng)的信心卻是步步低沉,,歐盟在援助的問(wèn)題上,,已經(jīng)騎虎難下。所謂援助,,只不過(guò)是把問(wèn)題延后,。前文已經(jīng)提到,援助從希臘到愛(ài)爾蘭,,不久可能就蔓延到葡萄牙,、西班牙,再到比利時(shí),、意大利,,最后是法國(guó)。由于負(fù)擔(dān)主要加在了德國(guó)身上,,最后甚至德國(guó)也無(wú)法幸免,,幾乎會(huì)將歐盟國(guó)家大部分囊括。這個(gè)機(jī)制正式出臺(tái)以后,,如果未來(lái)得到各國(guó)議會(huì)和歐盟議會(huì)的批準(zhǔn),,就是把歐盟在下沉的路上緊緊地捆綁在了一起,誰(shuí)也別想掙脫了,。
  援助計(jì)劃無(wú)視歐盟根本問(wèn)題所在,,妄圖通過(guò)輸血方式來(lái)解決問(wèn)題。歐盟的根本問(wèn)題有三個(gè):福利社會(huì)問(wèn)題,、財(cái)政與貨幣政策脫節(jié)的問(wèn)題,、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展不平衡問(wèn)題,。由于福利過(guò)度,導(dǎo)致財(cái)政開(kāi)支膨脹和剛性,,即使削減也沒(méi)有大的效果,。由于財(cái)政與貨幣政策脫節(jié),各成員國(guó)已經(jīng)喪失了貨幣手段,,再加上債臺(tái)高筑、財(cái)政緊縮,,所以可以說(shuō)是幾乎完全喪失了經(jīng)濟(jì)主動(dòng)性,。由于歐盟內(nèi)部嚴(yán)重的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的不平衡,那些逆差國(guó)家的財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字,,將會(huì)繼續(xù)累積,,直至經(jīng)濟(jì)徹底崩潰。新的永久性救援機(jī)制,,對(duì)于這三個(gè)問(wèn)題絲毫沒(méi)有助益,,相反會(huì)加劇問(wèn)題國(guó)家的債務(wù)嚴(yán)峻性。所謂不破不立,,新的永久性救助機(jī)制,,是讓歐盟各國(guó)舊機(jī)制共同化,直至歐元區(qū)這個(gè)大船沉下,。
  歐盟要解決問(wèn)題,,必須在認(rèn)識(shí)上先行。歐盟走到這一步是由于對(duì)于社會(huì)和政治的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤導(dǎo)致的,,由于長(zhǎng)期受到左傾的社會(huì)民主黨之類政黨的影響,,歐洲各國(guó)傾向于絕對(duì)的平均貧富,企圖讓所有人生活一樣體面,,因此通過(guò)畸重的稅收抑制巨富,,同時(shí)通過(guò)過(guò)度的福利拉平人與人、家庭與家庭之間的收入和貧富差距,,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下,,稅負(fù)重,財(cái)政赤字高企,。正確的態(tài)度應(yīng)該是,,所有人都應(yīng)該有尊嚴(yán),但并非同樣奢華體面,。福利應(yīng)是保護(hù)那些極窮極弱的人不至于陷入困境,,而不是讓所有人在物質(zhì)生活上是一樣的品質(zhì)。
  正確的做法是:保障所有的人,,不因出身,、身份,、信仰、民族,、籍貫,、性別等等因素而在機(jī)會(huì)上不平等,不在制度上導(dǎo)致所有人不平等,。但是歐盟對(duì)于前一個(gè)問(wèn)題尚無(wú)認(rèn)識(shí),。同時(shí),歐盟在政治上看法偏頗,,把對(duì)一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的政治形態(tài)的恐懼延伸到了目前全球化的社會(huì),。由于擔(dān)心一戰(zhàn)和二戰(zhàn)德國(guó)對(duì)于歐洲大陸的肆虐和前蘇聯(lián)的陰影,期望把德國(guó)通過(guò)捆綁式的手段與大家融合在一起,,同時(shí)把小國(guó)拉入歐盟,,以對(duì)抗前蘇聯(lián)和美國(guó)。這種認(rèn)識(shí)無(wú)疑與全球化現(xiàn)實(shí)脫節(jié),。
  那么,,歐盟的宿命難道就是崩潰嗎?其實(shí)歐盟還是有解決之道的,。首先,,就是放棄福利資本主義的思想,建立公平和人道的社會(huì),。這樣,,就可以控制財(cái)政赤字。其次,,放棄經(jīng)濟(jì)上大一統(tǒng)的思想,,保留歐盟,但是不再追求歐元區(qū)的擴(kuò)大,,建立可進(jìn)可出的歐元區(qū)機(jī)制,。對(duì)于債務(wù)問(wèn)題已經(jīng)深重的國(guó)家,鼓勵(lì)其退出歐元區(qū),,通過(guò)國(guó)家破產(chǎn)或者是債務(wù)重組的辦法,,一次性地解決債務(wù)問(wèn)題。最后,,努力做到歐盟內(nèi)部的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的平衡,。如果按照這三個(gè)辦法行事,歐盟的問(wèn)題也就有了解決的希望和時(shí)間表,,歐盟和各成員國(guó)也就從虎背上下來(lái)了,,歐盟的重新崛起也就有希望。
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