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北京市治理交通擁堵綜合措施征求意見(jiàn)稿中明確提出,，“十二五”期間，北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車(chē)指標(biāo),。北京究竟有多少公車(chē)？對(duì)于網(wǎng)民普遍存在的這個(gè)疑問(wèn),，相關(guān)部門(mén)均表示“不便”或“無(wú)法單方披露”,，并透露“這個(gè)問(wèn)題很敏感”。（12月20日《新京報(bào)》）
對(duì)于北京“公車(chē)零增長(zhǎng)”的治堵舉措,，網(wǎng)上一片叫好之聲,。政府的權(quán)力來(lái)自人民,，公車(chē)支出源自納稅人，要治理交通擁堵問(wèn)題,，需要“公車(chē)零增長(zhǎng)”,；倘若要進(jìn)行車(chē)輛控制，恐怕也應(yīng)首先控制公車(chē),。唯此,，車(chē)輛控制才能名正言順，控制私車(chē)才能得到公眾支持,。
遺憾的是,，對(duì)于公車(chē)的數(shù)量，相關(guān)部門(mén)卻紛紛表示“敏感”,。問(wèn)題是,，沒(méi)有公車(chē)數(shù)量的公開(kāi)，“公車(chē)零增長(zhǎng)”無(wú)疑很容易失去公眾的監(jiān)督,。其他如公車(chē)私用等問(wèn)題,，恐怕就更難監(jiān)督了。
上個(gè)月,，國(guó)家發(fā)改委回復(fù)民革中央的提案稱(chēng),，該委正抓緊啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革相關(guān)工作，積極開(kāi)展調(diào)查研究,，促進(jìn)此項(xiàng)工作加快推進(jìn),。要進(jìn)行公車(chē)改革，公開(kāi)公車(chē)數(shù)量應(yīng)是最為基本的前提,。然而,，公車(chē)數(shù)量卻是敏感的，公車(chē)改革將如何進(jìn)行,？
民革中央認(rèn)為的公車(chē)改革優(yōu)化方案,，主要涉及四個(gè)方面：一是控制公車(chē)總量和配備，廳局級(jí)以下官員全部取消專(zhuān)車(chē),，只有公務(wù)用車(chē),；二是學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，電子監(jiān)控所有公務(wù)用車(chē),，監(jiān)控機(jī)構(gòu)不受當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),，直接向上級(jí)負(fù)責(zé)，網(wǎng)上公開(kāi)查詢記錄,；三是大規(guī)模用車(chē)社會(huì)化,；四是對(duì)不配備專(zhuān)車(chē)的公務(wù)員按照一定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行適當(dāng)交通補(bǔ)貼，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)公務(wù)員購(gòu)買(mǎi)私車(chē),，私車(chē)公用……這些內(nèi)容若能為發(fā)改委“吸收借鑒”,，公車(chē)改革無(wú)疑大有可為；而要實(shí)現(xiàn)這些方案,，公開(kāi)信息與接受監(jiān)督,，無(wú)疑是必要的前提。
這些年,，一些地方紛紛試點(diǎn)公車(chē)貨幣化,，卻鮮有成功案例。這表明：改革沒(méi)有動(dòng)力,，便用貨幣化補(bǔ)貼來(lái)贖買(mǎi),，期待在一團(tuán)和氣之下實(shí)現(xiàn)改革，是不現(xiàn)實(shí)的,。要想真正破除公車(chē)腐敗,，制約權(quán)力才是根本的解決之道：一方面，要使政府預(yù)算與實(shí)際支出公開(kāi)透明,，接受納稅人的質(zhì)詢,；另一方面，要使普通民眾對(duì)政府官員的監(jiān)督成為可能,；與此同時(shí),，公車(chē)改革要想取得成效，無(wú)疑也需要社會(huì)介入,。否則,，公車(chē)改革恐怕真的難以給力。
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