編輯先生:
通過差別化信貸,,以制止房價過快上漲的宏觀調(diào)控實(shí)施后,,一些大城市的房價一度有所回落,成交量也在下跌,而在秋季以來,,有些地方房價又出現(xiàn)反彈。人們擔(dān)心:在當(dāng)前物價總水平上升,,通貨膨脹顯現(xiàn)的情況下,,大城市的房價會不會如以往那樣陷入“屢調(diào)屢漲”的怪圈?
讀者
王夕弟
大城市的房價會不會如以往那樣陷入“屢調(diào)屢漲”的怪圈,?這個問題不光涉及調(diào)控措施是否嚴(yán)厲,、能否落實(shí)到位,還與整體經(jīng)濟(jì)中的貨幣供給和流通數(shù)量能否保持合理增長密切相關(guān),。
近年來,,隨著城市化進(jìn)程加快,加之國內(nèi)民間投資渠道較少,、不同地區(qū)之間存在較大經(jīng)濟(jì)差距,、社會收入差距拉大等多重原因,大城市中產(chǎn)生著巨大的,、不斷增長的商品房需求——既包括居住型需求,,也包括投資和短期投機(jī)方面的需求。這是一種剛性需求,。
但在供給方面,,房子是要蓋在土地之上的。大城市里尤其是越靠近中心地區(qū),,那里的土地存量,,以及未來可增加的潛力越是有限。當(dāng)房屋的需求不斷增加時,,即使是在房價不斷升高時,,房屋的供給增量并不能同步地跟上去,使得樓市的供給彈性會小于一般工業(yè)品,。因?yàn)闃鞘泄┙o無法如一般工業(yè)品那樣,,供給與需求同步增加,更無法超過需求的增量,。如此供需失衡將造成:大城市的房價總是會趨向于上漲,。無論過去、現(xiàn)在,,還是今后,,此一趨勢都是客觀存在。
但是,這一客觀存在通常只應(yīng)引起房價的正常上漲,,而不是近年的“瘋漲”,,也不會引起物價總水平的上升,即發(fā)生通脹,。國內(nèi)樓市瘋漲并伴隨通脹的出現(xiàn)與近年來,,特別是2009年、2010年以來過多地發(fā)行和流通貨幣密切相關(guān),。(即廣義貨幣M2:流通中的現(xiàn)金+銀行活期和定期存款+儲蓄存款+其他存款含證券公司客戶保證金,,而非單指鈔票現(xiàn)金的M0)。
在當(dāng)今社會中,,如果沒有廣義貨幣形成商業(yè)銀行貸款,,交易只能靠鈔票進(jìn)行,且鈔票的增量能夠保持平穩(wěn)的話,,房地產(chǎn)業(yè)及其他各行業(yè)都不可能迅速發(fā)展,,多數(shù)人將很難有短期的買房能力,這時的房價上漲將會比較緩慢,,而且容易保持平穩(wěn)態(tài)勢,。
由商業(yè)銀行提供的貸款——這是廣義的貨幣概念,開發(fā)商通過使用貸款,,可以更快,、更大規(guī)模地買下地皮、建造房屋,,購買者通過使用貸款,,又可在即刻買下房屋。多年來,,正是銀行貸款的作用促進(jìn)了大城市房地產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)展,,許多居民因而買了商品房,改善了生活品質(zhì),。
同時,,銀行貸款亦使樓市投資和短期投機(jī)行為在其助推下迅速擴(kuò)張。
這又強(qiáng)化著房價上漲的趨勢,。于是,在樓市供給增加的同時,,需求方面,,不僅有自住型需求擴(kuò)張,更帶來以資產(chǎn)保值增值為目的的投資需求,,和在短期內(nèi)迅速買入,、再賣出以獲取暴利的投機(jī)型需求的擴(kuò)張,從而引發(fā)大城市的房價以更快的速度上漲。這也正是自2005年以來,,國內(nèi)大城市中房價一直過快地攀升,,以及未涉及房貸調(diào)控而陷入“屢調(diào)屢漲”的主要原因。
因此,,通過差別化信貸,,壓制投資和投機(jī)活動,如:提高第二套房款的首付比例,,第三套房及以上不能獲得貸款,,限制購房數(shù)量等,對制止大城市房價的過快上漲在當(dāng)前將是有效的,。然而,,要保證較長期的有效并治理,在已經(jīng)出現(xiàn)物價總水平上漲的情況下,,問題的關(guān)鍵點(diǎn)還在于控制整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中貨幣發(fā)行和流通的總量,。
假設(shè)有100個蘋果和100個橘子。貨幣總量為200元時,,每個蘋果和每個橘子都值1元錢,。
第一種情況:貨幣總量不變。由于蘋果需求增加,,或是外部漲價的影響,,使蘋果漲價50%,每個蘋果升為1.5元,。漲價的蘋果占用了更多的貨幣,橘子占用的貨幣會相應(yīng)減少,橘子便會降價50%,,每個橘子只值0.5元。有升有降,,物價總水平不變,。
第二種情況:貨幣多發(fā)了1倍。貨幣總量達(dá)到400元,,每個蘋果和橘子將值2元錢,。物價總水平上漲了1倍。如果由于消費(fèi),、炒作等需求擴(kuò)張使蘋果漲價至3元,,橘子將降回1元,總物價水平仍為上漲1倍,。
第三種情況:貨幣增量與蘋果,、橘子的增量保持同步。當(dāng)蘋果和橘子都增加了50%,,總量為300個,,貨幣若增發(fā)1倍,,達(dá)400元時,物價總水平會上升33%,。若使物價水平不變,,則需貨幣增量也只增50%。
上述原理可用來討論如何避免樓市的“屢調(diào)屢漲”和物價總水平不斷上漲的原因,。
國內(nèi)一直存在著貨幣逐年多發(fā)的情況,。如廣義貨幣M2:2005年比上年多發(fā)
4.8萬億元,2006年,、2007年,、2008年該增值分別為:4.7萬億元、5.8萬億元和7.2萬億元,。2009年再提高到13.1萬億元,,貨幣總量達(dá)到了60.62萬億元,比上年增加27.57%,。根據(jù)國際間習(xí)慣使用廣義貨幣與經(jīng)濟(jì)總量(M2與GDP)之比的方法,,國內(nèi)在2005年這一比值為1.62,到2009年實(shí)行寬松的貨幣政策后,,這一比值提高到了1.8,。到2010年9月末,更是提高到2.59,。而美國這一比值只有0.6,,日本、韓國都是在1左右,。
超量的貨幣在市場上流動,,流到哪里就會把超出正常的價格上漲帶到哪里。這正是近年來樓市價格瘋漲,,包括股市也曾瘋漲的另一推手,。又如,國內(nèi)的糧食,、大豆,、食用油、生豬,、雞蛋,、水果、蔬菜等方面的生產(chǎn)一直穩(wěn)定并有所增長,,市場總供給充足,,可與總需求協(xié)調(diào)。原本因季節(jié)差價或局部自然災(zāi)害造成的減產(chǎn),,對農(nóng)副產(chǎn)品引起的漲價幅度都不應(yīng)很大,。但在超量的貨幣條件下,當(dāng)樓市價格調(diào)控趨于嚴(yán)厲后,,外溢的資金在流動中又會推高其他資產(chǎn)的價格,。從土地、黃金,、玉石,,到綠豆、生姜,、大蒜,,并與災(zāi)害損失、季節(jié)差價,、常規(guī)需求增加等因素交織在一起,,帶來當(dāng)前農(nóng)副產(chǎn)品和許多生活必需品價格普遍和集中上漲,且引起一些非食品類價格開始上漲,。使普通居民產(chǎn)生“什么都在漲”的感覺,。
有人士總習(xí)慣于把通貨膨脹的原因歸于外部輸入——是國際間石油、糧食等大宗商品漲價造成了國內(nèi)的物價上漲,。實(shí)際上,,如果不存在多發(fā)貨幣,國外原油,、糧食等大宗商品漲價帶來的國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品漲價后,,這些領(lǐng)域必會占用更多的貨幣,而使另外一些領(lǐng)域因貨幣減少而降價,,物價總水平因而將不變,。但在貨幣多發(fā)的條件下,即使國際大宗商品降價,,國內(nèi)仍會出現(xiàn)通脹,。例如2009年,國際油價走低,,國內(nèi)資產(chǎn)價格卻在上漲,,樓市更是在瘋漲。
筆者認(rèn)為,,近年來國內(nèi)物價總水平不斷上漲的根本原因是發(fā)行和流通了過多的貨幣,,而主要不是外部的輸入。
要抑制大城市中商品房價格的過快上漲,,防止樓市陷入以往屢調(diào)屢漲的怪圈,,落實(shí)并堅(jiān)持現(xiàn)有的差別化信貸等措施,制約樓市投資和投機(jī)行為是必要的,。同時還需在大城市中增加廉租房,、小戶型商品房的供給,,加快不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,使之縮小與一線城市的差距,,拓寬民間投資渠道,,而不能靠行政性的限價措施。
要治理已經(jīng)顯現(xiàn)的通貨膨脹,,采取提高存款準(zhǔn)備金率,、基準(zhǔn)利率等措施,讓過多的貨幣進(jìn)入“蓄水池”,,使之免于沖擊包括樓市在內(nèi)的物價總水平是必要的,。但更為重要的方面還在于控制貨幣總量的增長,讓貨幣總量的增幅不再過多地超出經(jīng)濟(jì)總量的增幅,,即不斷降低M2與GDP之比,。這就需要使積極財政政策和寬松貨幣政策轉(zhuǎn)向;改革人民幣匯率機(jī)制,,不斷減少因外匯占款帶來的超量貨幣多發(fā),;減少各級政府的財政開支,特別是抑制國內(nèi)特有的龐大而畸形的各種公款消費(fèi)需求的增長,,而不是簡單地依靠行政手段干預(yù)價格,。