2010年留給中國人最深的記憶恐怕是通貨膨脹,、資產(chǎn)泡沫,、不為調(diào)控所動的高房價……近日的兩組數(shù)據(jù)也尤為受到關(guān)注,,11月份中國70大中城市房價同比上漲7.7%,;另一組是中國的百萬資產(chǎn)家庭已躍居全球第三,這兩組看似沒有聯(lián)系的數(shù)字告訴我們怎樣一個事實(shí),?
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)不僅經(jīng)歷著市場的初次分配和政府的再分配,,還經(jīng)歷著房地產(chǎn)所帶來的第三次財(cái)富分配。房地產(chǎn)產(chǎn)生的財(cái)富再分配和轉(zhuǎn)移遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過工資性收入的積累,,而由財(cái)富效應(yīng)所帶來的房價上漲動力也絕不亞于剛需的推動力,。與其他商品不同,住房是兼具消費(fèi)和投資雙重屬性的一種商品,。當(dāng)住房作為消費(fèi)品時,,以消費(fèi)為主的住房市場上房屋的供給與有效需求是決定市場價格的基礎(chǔ);而當(dāng)住房成為投資品時,,作為財(cái)富持有形式的住房投資需求主要取決于個人的財(cái)富數(shù)量,、住房投資相對于其他資產(chǎn)的報(bào)酬和投資住房的實(shí)際報(bào)酬。住房的投資需求對于貨幣,、資本,、土地等市場的變化非常敏感,,一旦住房成為投資品,那么投資品的價格就不遵循一般商品的供求規(guī)律,,投資品市場沒有均衡點(diǎn),,不存在均衡價格,只要有現(xiàn)實(shí)的貨幣流和潛在的收益預(yù)期,,投資需求就會不斷增加,價格也就越長越高,。
由于中國房地產(chǎn)市場的消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有有效需求的過度集中,、需求強(qiáng)度與購買力層次明顯脫節(jié)的特殊性,進(jìn)一步擴(kuò)大了不同收入階層在財(cái)富創(chuàng)造和財(cái)富積累上的差距,。這是典型的“馬太效應(yīng)”:反映貧者愈貧,,富者愈富,贏家通吃的經(jīng)濟(jì)學(xué)中收入分配不公的現(xiàn)象,。當(dāng)“馬太效應(yīng)”體現(xiàn)在房價飛漲的市場環(huán)境中,,房價和財(cái)富互為推手、彼此促進(jìn),,因而,,飛漲的房價已經(jīng)成為中國國民財(cái)富結(jié)構(gòu)兩極分化的最重要的催化劑。房地產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)不僅加大著高檔住房家庭,、普通住房家庭與無住房家庭之間的貧富差距,,也會將這種財(cái)富積累一棒接一棒的繼續(xù)“傳遞”下去,從而造成“代際之間”的不公平,,這樣“富二代”就可能不斷的演化,,變成“富三代”、“富四代”……而那些無力支付住房沉重壓力的就可能變成“窮二代”,、“窮三代”……
如何避免這種財(cái)富分配失衡的“馬太效應(yīng)”不斷激化,,發(fā)達(dá)國家主要是依賴稅收對財(cái)富分配的糾偏機(jī)制。在發(fā)達(dá)國家,,遺產(chǎn)稅,、不動產(chǎn)稅、固定資產(chǎn)稅等對財(cái)富分配的調(diào)節(jié)稅收體系已經(jīng)相當(dāng)成熟,,在享受資本利得的同時需要付出成本是天經(jīng)地義的事,。中國財(cái)產(chǎn)稅類比重偏低,特別是對有產(chǎn)群體的財(cái)產(chǎn)征稅顯得很大的不足,,累退性特征比較明顯,,基本無法實(shí)現(xiàn)稅負(fù)在調(diào)節(jié)社會財(cái)富分配的作用。
“十二五”期間中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重心由追求效率轉(zhuǎn)向注重公平,,由關(guān)注財(cái)富增長轉(zhuǎn)向關(guān)注財(cái)富分配,。因此,,從這個意義上講,征收帶有“均貧富”性質(zhì)的房產(chǎn)稅不但要征,,而且要征得科學(xué),;不僅要征房產(chǎn)稅,而且包括遺產(chǎn)稅,、贈予稅等在內(nèi)的財(cái)產(chǎn)稅體系也需要逐步成熟,,完善起來,讓它們在扭轉(zhuǎn)財(cái)富分配失衡方面發(fā)揮更大的杠桿作用,。