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日前,，公開征求車船稅法草案意見結(jié)果顯示,，在收到的近10萬條意見中,，建議對(duì)草案進(jìn)行修改,、降低稅負(fù)的意見占54．6％。這是預(yù)料中的結(jié)果,，既反映了公眾對(duì)稅收立法取向和稅收制度改革的關(guān)注，也反映了公眾對(duì)當(dāng)前稅收環(huán)境和稅收現(xiàn)狀的擔(dān)憂,。
近年來,，社會(huì)各方面對(duì)稅收問題的關(guān)注度越來越高，有關(guān)國際機(jī)構(gòu)關(guān)于中國企業(yè)稅負(fù)痛苦指數(shù)世界第二的消息,，更是激起人們強(qiáng)烈共鳴,。雖然有關(guān)方面對(duì)此進(jìn)此辯解，并用財(cái)政收入占GDP的比重低于發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家來證明我國企業(yè)的稅負(fù)并不重,。但是,，這樣的解釋和說明，顯然是缺少說服力的,。一方面,，中國稅收之外還有大量的行政性收費(fèi)、攤派和贊助,；另一方面,，中國的社會(huì)保障和社會(huì)福利水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，也低于許多發(fā)展中國家,。相同的稅負(fù),，對(duì)企業(yè)和群眾形成的壓力并不一樣。更重要的,，由于中國政府機(jī)構(gòu)過于龐大,，財(cái)政供養(yǎng)人員過多，稅收高但公眾得到的實(shí)惠很少,。
也正因?yàn)槿绱�,，�?dāng)車船稅進(jìn)入立法程序，并向社會(huì)公開征求意見后,，稅負(fù)問題就成為公眾最為關(guān)心的問題,。因?yàn)椋凑漳壳暗默F(xiàn)狀，一輛車從出廠,、購買,、保有到使用環(huán)節(jié)所繳的各種稅費(fèi)，已占購車總費(fèi)用的40％以上,，這在世界上也是數(shù)一數(shù)二的,。不僅如此，其他很多商品也都存在類似的問題,。
從這幾年乘用車市場(chǎng)的銷售情況來看,，絕大多數(shù)購車者都是普通消費(fèi)者，即將車作為代步工具的,，如方便上班,、接送孩子上學(xué)和出行辦事等。給購買乘用車加稅,，無疑是增加普通消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),，是與民爭(zhēng)利的又一種表現(xiàn)。
因此,，對(duì)政府而言,，在稅收制度改革和稅收立法方面，首先應(yīng)當(dāng)形成不與民爭(zhēng)利的共識(shí),、養(yǎng)成不與民爭(zhēng)利的習(xí)慣,。而不是談到稅收制度改革和稅收政策調(diào)整，就是加稅,，增加納稅人的負(fù)擔(dān),。如果這樣，企業(yè)和公眾就會(huì)對(duì)稅收制度改革和稅收立法產(chǎn)生一種恐懼感,，稅收的征收環(huán)境也會(huì)因此變得越來越惡劣,。
車船稅嚴(yán)格地講是一種重復(fù)征稅。因?yàn)�,，圍繞汽車而征收的增值稅,、消費(fèi)稅、車輛購置稅等,，都與車船稅可能形成重復(fù)征收稅的現(xiàn)象,。那么，就應(yīng)該通過稅收政策的優(yōu)化,、稅收制度的重建等,，消除重復(fù)征稅的現(xiàn)象，更好地體現(xiàn)稅收制度的公平性,、公正性,，降低納稅人的稅收負(fù)擔(dān),。至于要遏制汽車的過度消費(fèi)，則完全可以通過擴(kuò)大消費(fèi)稅征稅范圍,、提高消費(fèi)稅征收強(qiáng)度來解決,。
所以，無論對(duì)車船稅進(jìn)行立法征收,，還是按照現(xiàn)行制度征收,，有一點(diǎn)必須明確，那就是車船稅只能作為一種過渡稅種,，未來必須取消,。不僅如此，圍繞汽車的其他稅種,，也要作出調(diào)整和優(yōu)化,，該降低稅率的降低稅率，該縮小范圍的縮小范圍,，該取消的堅(jiān)決取消,。
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