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《北京市治理交通擁堵綜合措施》近日首次提出,，“十二五”期間公務(wù)用車零增長,。而14日晨,，特約評論員楊禹做客央視《朝聞天下》時說,，公務(wù)用車不應(yīng)只是零增長,，而應(yīng)該負(fù)增長,。
目前,，我國民眾稅負(fù)在全球排名已很靠前,，可政府還想增加稅收,。一說要增加稅種和提高稅額,，就恨不得立馬實行。而說到減稅,，卻“謹(jǐn)慎”得恨不得拖到猴年馬月,。實話實說，增加稅收的沖動應(yīng)該與公務(wù)用車有關(guān),。財政部,、國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2005年以來，我國財政行政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)支出每年增加1000多億元,，2007年以來,，該項支出已接近9000億元，其中公務(wù)用車消費(fèi)占比較高,。目前,，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬輛，每年公務(wù)用車消費(fèi)支出1500億元~2000億元(不包括醫(yī)院,、學(xué)校,、國企、軍隊以及超編配車),。每年公務(wù)用車購置費(fèi)支出增長率為20%以上,。（《瞭望》1月4日）
正是由于包括公車消費(fèi)在內(nèi)的行政事業(yè)公用費(fèi)用的急劇增長，迫使著稅收增長,。要順應(yīng)民意,，減輕稅負(fù)及稅負(fù)痛苦指數(shù)，就必須從根子上削減公車消費(fèi)在內(nèi)的行政成本,。因此,，在存在海量公車的情形下，理應(yīng)減少公務(wù)用車,，即讓公務(wù)用車負(fù)增長,。
有個十分流行的說法，稱公務(wù)用車有三分之一的時間是領(lǐng)導(dǎo)私用（那個撞死5人的郵政局長,，就是在八小時之外開著公車與下屬聚會）,，三分之一時間是司機(jī)私用，只有三分之一時間是在辦公事,。其實,，還有大量不夠規(guī)定級別的人讓公車專用；在無須用公車的情況下,，用了公車（某些領(lǐng)導(dǎo)離機(jī)關(guān)只有幾百米,，也每天靠公車接送）；本可拼車,，還一人一車,；虛開發(fā)票報銷維修費(fèi)汽油費(fèi)。在公務(wù)用車問題上,，存在著違規(guī),、浪費(fèi)和腐敗等三大問題。如果保持公務(wù)零增長,，也即保證公務(wù)用車不減少,，實際上就是允許上述現(xiàn)象繼續(xù)存在下去,，就是對違規(guī)、浪費(fèi)和腐敗的寬容,。如果真的對“車輪下的腐敗”零寬容,，那公務(wù)用車至少可以負(fù)增長。
楊禹在北京工作,，對北京的堵車與公車狀況十分了解,。在談到治理堵城問題時，他說公務(wù)用車應(yīng)負(fù)增長,，這表明北京市的公務(wù)用車對北京市的堵車作出了較大“貢獻(xiàn)”,。如今要解決堵車問題，理應(yīng)減少公務(wù)用車,。無論是為了減輕稅負(fù),，還是為了解決堵車問題，無論是為了讓民意順暢,，還是為了反腐敗,，都應(yīng)大幅減少公務(wù)用車。
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