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北京這樣“治堵”有點懸
2010-12-14   作者:詹國樞  來源:中國經(jīng)濟周刊
 
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  首都已成“首堵”,,不少人有此共識,。
  前些日子,京城一場大雨,城區(qū)百條道路統(tǒng)統(tǒng)堵死!而且一堵就是兩三個小時,,道路成了大停車場,,車輛全都動彈不得,,給開車族留下難以抹去的擁堵噩夢,。
  對策何在?如何治理北京交通擁堵,?
  人們翹首企盼的“治堵方案”,,終于初見端倪。報載,,北京治堵方案“日前已獲國務(wù)院原則同意”,,北京將盡快修改完善,“抓緊征求意見,,確保平穩(wěn)出臺”,。
  方案有何細(xì)節(jié)?報紙未予透露,,從已公布內(nèi)容看,總的原則是:北京將通過五年努力,,使基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和城市運行保障能力得到顯著提高,,交通擁堵現(xiàn)象得到有效治理。
  具體措施,,如下四條:
  其一,,制定防止機動車過快增長的措施,,研究利用經(jīng)濟手段控制機動車污染和解決重點擁堵路段交通擁堵問題等。
  其二,,強化交通管理,,加強機動車管理和引導(dǎo)使用,加強交通執(zhí)法管理,、停車秩序管理和安全隱患治理,。
  其三,鼓勵就近就業(yè),,從源頭上減少市民出行需求,。倡導(dǎo)文明交通理念,強化現(xiàn)代交通意識,,鼓勵自行車出行,,提高綠色出行比例。
  其四,,繼續(xù)堅持公交優(yōu)先的方針,,建設(shè)公交城市。優(yōu)先推進中心城軌道交通建設(shè),,優(yōu)化公共交通布局,,構(gòu)建多種交通方式協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的出行體系。
  以上四條,,細(xì)加推敲,,確有可圈可點之處。
  比如,,制定防止機動車過快增長措施,,算是說到點子上。啥叫汽車擁堵,?說白了就是車子太多,,道路太少,車子跑不動,,全給堵住了,。怎么辦呢?辦法無非兩條:一是少買車,,二是多修路,。北京城區(qū),只有那么大,,城區(qū)道路,,也就那么多,多修路是不可能的,,只好從少買車入手,。過去已經(jīng)買的,,也就算了,今后如果再買,,必須加以限制,。這是任何有頭腦的人稍一思索都會想到的辦法。至于如何限制,,是學(xué)習(xí)上海做法,,上牌須得搖號加錢?還是另辟蹊徑,,創(chuàng)出北京模式,?方案沒有細(xì)說。不管怎樣,,今后買車不像過去那樣容易了,,這是肯定的(所以今年年底可能會出現(xiàn)購車“井噴”)。
  又如,,強化交通管理,,這是市民一致呼聲。說句實話,,京城交通管理,,確實漏洞不少,有時本不該堵,,只因道路設(shè)計不合理,,或者駕車者胡開亂開,結(jié)果一堵半條街,,一堵兩三個小時,。
  再如,鼓勵就近就業(yè),。從理論上講,,確實是一好辦法。倘若宿舍就在辦公室旁邊,,還用得著坐車擠車去受那份罪嗎,?
  又如,堅持公交優(yōu)先,,建設(shè)公交城市,,也是不少專家提了多次的建議。倘若北京真成“公交城市”,,坐公交既舒適,,又省錢,還方便,,誰還吃飽了撐的,,非得買一車去顯擺呢?
  以上四條,,全都說得很對,,但要具體落實,恐怕非常困難,。就說“鼓勵就近就業(yè)”吧,,也就說說而已,稍一細(xì)想,,基本做不到,,基本等于白說。至于限制購買新車,,再限制也得讓人買吧,,汽車只會有增無減。道路就那么點,,車子一天比一天多,,不擁堵往哪里逃!
  如此說來,北京擁堵是個死結(jié),,根本沒法解決了,?差不多是這意思吧。依我看,,要根本解決,,還得打開思路,在規(guī)劃和布局上大動干戈,。比如,,立即清理城區(qū)居民小區(qū)建設(shè)規(guī)劃,不準(zhǔn)再建幾十層高樓,,否則,,人越擠越多,路只有那點,,最終必堵無疑,。又如,盡快規(guī)劃中央國家機關(guān)逐步遷至衛(wèi)星城,,城區(qū)只做減法,,不做加法,否則只會是人越擠越多,,車越來越堵,。這些道理,其實明擺在那里,。北京治堵方案,,總起來看,,還是一般套路,比較保守,,“通過五年努力,,交通擁堵現(xiàn)象,得到有效治理”,?我看懸,。不信咱們走著瞧。
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