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中國經濟:明年上行風險大于下行風險
2010-12-14   作者:巴曙松  來源:中國經濟時報
 
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  巴曙松

  從中國經濟增長的情況來看,2011年上半年仍然是同比回落,,下半年是同比企穩(wěn)回升,從環(huán)比來看,,上半年和下半年增長速度大致平穩(wěn),下半年雖然內需因為調控見效可能放緩,,但外需可能沖銷一部分下行風險。因此,,總體上,,2011年中國經濟上行風險大于下行風險,宏觀政策應避免對下行風險的過度反應,。
  這樣一來,,2011年中國經濟的最大風險是全球流動性寬松下的通脹和資產泡沫。因此,,宏觀政策的重點應該是防控通脹上升和資產泡沫,。通常,政府在評估經濟形勢的時候,,習慣把經濟下行的風險估計大一點,,而把經濟上行的風險估計少一點,這種傳統(tǒng)思維本身就是風險所在,。

  經濟增長:下行風險不大,,避免政策過度反應

  1.出口增長
    基本判斷是:雖然中國出口難以回歸到危機前的超常規(guī)增速,但中低端產品的國際競爭力依然存在,,未來幾年在世界貿易中的份額仍會持續(xù)增加,。2011年全球貿易增長會在5%—8%之間,中國出口增速將在10%以上,。
  改革開放三十多年來,,中國出口年均增長率超過16%,2001—2008年更是經歷了一個超常規(guī)的,、25%的年均增長率,,但這不是常態(tài),也很難再回到類似的增速,。原因在于:2001—2007年是全球經濟超常繁榮期,,世界市場的擴張非常快,;中國加入WTO后,,融入世界的步伐也加快。這兩個超常規(guī)正好融合到一起導致中國出口的超速度增長,。
  2.投資和消費
    2011年中國的投資和消費增速仍難以明顯回落,。積極的因素包括中國內需的空間仍然較大,,居民家庭的杠桿率仍較低;消極的因素包括經歷一輪刺激政策之后,,投資和消費都將回到常態(tài),。
  在基礎設施投資方面,2011年基礎設施投資增速會有所放緩,,中西部基本上會是一個比較微弱的增長,。在房地產投資方面,政府可能還會繼續(xù)采取從緊的態(tài)勢,,而且還會增加大眾住房,、保障性住房。在制造業(yè)投資方面,,2011年會比今年有長足的進展,,目前觀察到有關的外資企業(yè)投資已經開始反彈,各個工業(yè)行業(yè)的產能利用率也比較高,,包括鋼鐵行業(yè),。
  而明年的消費可能比今年增長快一點,一方面最近一段時間收入增長,、工資增長比較快,,另外一方面2011年政府還要繼續(xù)擴大社會保障支出,包括養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,。
  總體上,,2011年中國經濟仍可實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,保持9%以上的增速,,下行風險不大,。如果考慮到2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年,這種發(fā)展的沖動和政策周期效應會更明顯,;短期風險仍然可控,,政府對實體經濟應該有一個比較穩(wěn)健的判斷,宏觀政策應避免過度反應,。

  通脹是最大的上行風險

  目前的政策爭論主要圍繞著通貨膨脹,。一個基本的看法是:通脹已經形成,而且超過3%的政策底線,,考慮到CPI權重中的租金設定等問題,,實際的通脹壓力要比報出來的數(shù)據高。
  不能把通脹簡單歸結為貨幣超高增長,,貨幣超高很難解釋蔬菜價格上漲,;也不能簡單歸結為工資上漲,因為工資增長實際是緩慢的,;目前PPI向CPI的傳導有限,。
  雖然當前的通脹由一些供給和自然因素觸發(fā),,但在當前流動性充裕、利率為負的情況下,,由食品價格帶來的通脹很容易蔓延到實體經濟,,演變成全面的通脹。因此,,貨幣政策應該從緊,,流動性管理和加息應該進行,并不是說貨幣從緊可以抑制蔬菜價格上漲,,而是可以防止它蔓延到全體經濟上去,。
  目前,部分地區(qū)采取的直接控制價格的措施短期內可能有一定的幫助,,但是中長期不可行,如果三五個月后,,蔬菜價格下降,,并不是因為直接管制價格的結果,而是因為菜農增加了供應,。
 �,。玻埃保蹦晖浰降呐袛啵喝甑耐浰綍容^高,在4%—5%之間,;上半年因為翹尾因素,,通脹壓力會大于下半年;下半年因為基數(shù)以及夏季食品價格向下調整,,通脹壓力會有所下降,,但食用油、糧食和糖類的價格目前仍是周環(huán)比上升,,糧食價格一旦沖高,,不會像蔬菜價格那樣很快回落,必須到夏糧豐收以后才會有所調整,,這可能發(fā)生在2011年5,、6月份之后,此時還需要取決于夏糧收成狀況,。
  因此,,從目前的趨勢看,如果沒有重大的自然災害,,則預計明年全年通脹高點可能主要集中在上半年,,貨幣緊縮、加息以及人民幣升值等政策也將主要集中在這一時間窗口,。

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