根據(jù)已公布方案,,收費成了北京治堵的重要措施,包括提高停車費和征收擁堵費,。 靠收費來治堵,,效果不難預料。猛增的停車費,,高昂的擁堵費將大大增加用車成本,,許多人將被迫放棄開車出行。 不過,,一項公共政策,,不能簡單以結果來評價其優(yōu)劣,更要衡量其公平性,�,!笆召M式”治堵,影響了誰,?是那些對價格較敏感,、收入處于中下的普通車主,而對于那些有能力花幾十上百萬買車的高收入群體,,對于一切由公款買單的公車使用群體,,翻倍的停車費,幾乎對他們起不到任何限制作用,。 這意味著什么,?意味著城區(qū)道路可能成了富者和公權部門的私家道路,停車位將成為他們的私家停車位,,“收費式”治堵的力度越大,,這種現(xiàn)象就越嚴重。但問題是,,道路和停車位是屬于少數(shù)人“所有”嗎,?它們是公共資源,公共資源理當對所有人開放,、使用機會人人均等,。 收費過高,將把一大群人排斥在外,,看似減少了擁堵,,但明顯有違公共資源的公平分享原則。實際上,國外城市停車收費并非高得離譜,,如東京很多繁華區(qū)停車場,,白天連續(xù)停泊14個小時的價格只有2400日元(每小時約合人民幣13.5元),低于北京擬實行的停車收費新標準,�,?蓶|京人收入要比北京高太多。 我不否認,,城市道路和停車位是一種緊俏的公共資源,,可公共資源再緊俏,也不能輕易采取 “價高者得”的分配方式,,就如我們不能容忍故宮等文化遺產以門票提價限制客流一樣,,不窮盡其他辦法,不可出此下下策,。 可是,我們窮盡一切辦法了嗎,?北京公交的軟硬件水平還有沒有提高的空間,?自行車路網和配套設施建設還有多少亟須填補的空白?……退一步說,,即使要限制機動車上路,,其實也有比較公平的辦法,如在城市擁堵區(qū)域削減停車位,,劃設步行街區(qū),,以減少車輛進入,把城區(qū)機動車道更多地劃給公交車專用等,。 顯然,,治理擁堵,適當提高是可以的,,但不能迷信高收費,。減少機動車上路,首要考慮的是通過軟性的方法推動,,動輒采取行政強制的手段,,不是什么高明的辦法。北京的數(shù)百萬私家車的背后,,是數(shù)百萬納稅人,,請別把他們當成財源或搖錢樹。
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