在今年的亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)被寫入領(lǐng)導(dǎo)人宣言中,,各成員就通過機制化方式推進(jìn)經(jīng)濟一體化進(jìn)程取得了新的共識,,這是亞太經(jīng)合組織在推進(jìn)貿(mào)易投資自由化目標(biāo)方面取得的重要進(jìn)展。 實際上,,亞太自由貿(mào)易區(qū)早在2006年或更早些時候就已經(jīng)開始有所倡議,,只不過當(dāng)時的條件并不適宜。時過境遷,,2008年國際金融危機的爆發(fā)深刻影響了世界經(jīng)濟格局,,過去引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長的是發(fā)達(dá)成員,現(xiàn)在則讓位于發(fā)展中成員,,特別是亞太地區(qū)發(fā)展中成員,。亞太地區(qū)發(fā)展中成員地位的提升與地區(qū)內(nèi)美日等發(fā)達(dá)成員經(jīng)濟實力的相對下降,進(jìn)一步拉近了彼此間的距離,,由此拉開了亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的序幕,。 建立亞太自由貿(mào)易區(qū)對區(qū)內(nèi)成員具有諸多好處。一般而言,,建立自由貿(mào)易區(qū)可以促進(jìn)區(qū)內(nèi)的商品,、資本、人員,、資源的自由便捷流動,,僅此一點,每年就可以減少亞太地區(qū)因貿(mào)易資本流動的障礙而造成的上百億美元的損失;通過自由貿(mào)易區(qū)這一制度上的安排,,可以形成緊密經(jīng)濟體,,在世界經(jīng)濟日益多元化的格局下,形成較強的對區(qū)外風(fēng)險的抵御能力,;有利于增強亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟中的主導(dǎo)權(quán)或話語權(quán),。建立自由貿(mào)易區(qū),還可以消除因諸多雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定在制度規(guī)則上不統(tǒng)一而導(dǎo)致的問題,,也有利于解決一些難點問題,,如敦促部分經(jīng)濟體加快開放一些敏感產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等領(lǐng)域。 不過,,就目前情況而言,,建立亞太自由貿(mào)易區(qū)仍存在諸多障礙。一是亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異巨大,,如果強行推行貿(mào)易投資自由化而不采取特殊機制作為保障是不可行的,。二是通往自由貿(mào)易區(qū)的各種路徑需要協(xié)調(diào)。迄今,,亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實途徑尚不明確,。三是亞太地區(qū)的經(jīng)濟活力主要來自市場力量。換句話說,,亞太地區(qū)的貿(mào)易投資快速增長,,在很大程度上不是特意在制度安排下實現(xiàn)的,而是地區(qū)內(nèi)在的發(fā)展動力使然,。既然如此,,今天是否一定要推行一個更大范圍的自由貿(mào)易區(qū)才能促進(jìn)貿(mào)易投資快速增長,這不得不引起人們的思考,。 簡言之,,建立亞太自由貿(mào)易區(qū)是一個長期目標(biāo),不可能在短期內(nèi)一蹴而就,,但這不等于說亞太自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)是可望而不可即的事情,。亞太地區(qū)人均收入趨同為自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)提供了基本推動力,亞太經(jīng)濟體已經(jīng)開展的多邊或雙邊地區(qū)合作以及區(qū)內(nèi)大國將政治重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移為這一構(gòu)想的實現(xiàn)創(chuàng)造了前提,。 中國1991年加入亞太經(jīng)合組織,。時過20年,中國和亞太地區(qū)都發(fā)生了相當(dāng)大的變化,,亞太地區(qū)成為世界上最有活力的地區(qū)之一,在世界經(jīng)濟中的地位穩(wěn)步上升,,中國更是成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,。過去是地區(qū)經(jīng)濟影響中國經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)在則是雙向的相互影響,�,?紤]到亞太地區(qū)的實際情況,中國支持將亞太自由貿(mào)易區(qū)作為遠(yuǎn)景目標(biāo),,對相關(guān)問題繼續(xù)開展研究,。這體現(xiàn)了中國在推動亞太自由貿(mào)易區(qū)由構(gòu)想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實方面開放務(wù)實的態(tài)度。
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