“世界第一清廉國”是怎樣煉成的?日前,，丹麥新任駐華大使裴德盛向記者介紹了丹麥的“秘訣”:“在歷史傳統(tǒng)上，我們也沒有腐敗問題,。所以我們根本就不用抗擊腐敗或避免腐敗,。這是植根于我們的文化中的，我們的文化不相信賄賂,、敲詐和腐敗,。”(12月12日《新京報》)
北歐五國是公認的世界最廉政地區(qū),，丹麥,、新西蘭和新加坡在非政府組織“透明國際”公布的2010年度全球腐敗指數(shù)報告中并列廉政第一，那么丹麥的“世界第一清廉”也稱得上名副其實,；但是說丹麥的清廉是因為“沒有腐敗傳統(tǒng)”,，“根本就不用抗擊或避免腐敗”，這個說法是需要費些腦筋來理解的,。裴德盛大使同時又說,，在他們那里，“法律對每個人都一樣”,，完善的財產(chǎn)公開和申報制度也是丹麥零腐敗的原因,；而我認為，這就是預(yù)防腐敗,，或叫以制度抗擊和避免腐敗,，那么這說明，僅僅將避免腐敗寄托在“文化”和“傳統(tǒng)”上,，還是不行的,。
說到“腐敗傳統(tǒng)”,，我覺得，“不相信腐敗的文化”應(yīng)該是一個重要因素,，各國各民族文化不同,，作用到廉政方面的影響也不一樣，那么“沒有腐敗傳統(tǒng)”一說是可以相信的,；但是這個傳統(tǒng)斷不會是自然形成,，更不可能與世俱來。我們都承認的原理是:“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”,，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力”,；那么我們有理由相信，任何國家都經(jīng)歷過絕對權(quán)力時代,，而濫用權(quán)力導(dǎo)致的腐敗在任何國家的歷史上都不會避免,，丹麥也一樣。而歷史發(fā)展所證明的另一個原理是,，絕對權(quán)力的滅失或遏制,，源于民主體制的誕生，源于法制社會的成熟,；也只有成熟的法制社會,，才能達到“法律對每個人都一樣”的境界。如果上述說法是對的,，那么“世界第一清廉國”的煉成,，根本原因應(yīng)該歸功于民主與法制，而所謂“沒有腐敗傳統(tǒng)”,，應(yīng)該形成于民主與法制的土壤與空氣環(huán)境之下,。
文化傳統(tǒng)不相信腐敗之說，與依靠民主和法制反腐敗并不完全矛盾,，我是說,，我們不能片面理解“沒有腐敗傳統(tǒng)”的概念，更不能拋開民主而片面強調(diào)廉政文化建設(shè),，否則,，廉政文化建設(shè)就是無本之木,。以權(quán)力的本質(zhì)而言,，離開了有效的法律約束和民主監(jiān)督，必然會走向絕對權(quán)力,，也就難免導(dǎo)致絕對的腐敗,。我們必須要搞清楚的一個問題是，廉政文化也好,，腐敗文化也罷,，其本質(zhì)都是以權(quán)力文化為導(dǎo)向——絕對權(quán)力主導(dǎo)的社會，則腐敗文化興盛；權(quán)力進籠子,，也就是民主與權(quán)利主導(dǎo)的社會,，則廉政文化興盛。