今年兩輪的“史上最嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控,，也未能按住房價的牛頭，于是很多人把抑制房價的希望寄托到了房產(chǎn)稅的身上,。最近一段時間，關(guān)于房產(chǎn)稅的新聞不斷,。有專家認(rèn)為,，明年年初就可能開始征收房產(chǎn)稅。更有報道稱,，上海市已經(jīng)被列入房產(chǎn)稅的首批試點城市名單,，重慶也聲稱已經(jīng)作好了試點征收房產(chǎn)稅的準(zhǔn)備……房產(chǎn)稅簡直呼之欲出了！
那么,，明年會不會開征房產(chǎn)稅（準(zhǔn)確地說,，是擴(kuò)大房產(chǎn)稅的征收范圍，因為房產(chǎn)稅早就存在了）？10日到12日剛剛舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議肯定會給出相關(guān)的說法——日前曾有報道稱,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議“有望確定房產(chǎn)稅試點方案,，上海、重慶將被列入首批試點,�,！�
據(jù)新華社12月12日電，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),。關(guān)于財稅改革的部分是這么說的：“要積極推進(jìn)財稅,、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域改革,，加快建立和完善縣級基本財力保障機(jī)制,，逐步完善個人所得稅制度，研究推進(jìn)在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大增值稅征收范圍改革試點,，進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革,。”個人所得稅,、增值稅和資源稅,，只字未提房產(chǎn)稅，更沒有見到什么房產(chǎn)稅試點方案,！
無論是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,，還是公眾的關(guān)注度，房產(chǎn)稅都不亞于個稅等3個稅種,。如果明年開征房產(chǎn)稅,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議不可能不作出安排。不提房產(chǎn)稅,，只能說明：至少明年不會開征房產(chǎn)稅了,！
似已箭在弦上的房產(chǎn)稅為什么又“擱淺”了？我認(rèn)為可能主要源于兩個方面的原因——
一,，理論上有爭議,。雖然權(quán)威部門一再聲稱，征收房產(chǎn)稅是為了完善稅制,，但公眾包括很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是把它與樓市調(diào)控聯(lián)系起來,。很多人支持開征房產(chǎn)稅，也正是因為他們認(rèn)為房產(chǎn)稅是抑制房價的“殺手锏”,。但也有很多專家認(rèn)為,，房產(chǎn)稅開征會使房價微量下跌，但從中長期來看,，開征房產(chǎn)稅對房價的影響有限,。同時,，政府在收取土地出讓金的同時征收房產(chǎn)稅，也有“重復(fù)收費”之嫌,。此外,，中國的稅負(fù)過重也一直廣受詬病，近年來關(guān)于減稅的呼聲一浪高過一浪,。稅收從來都是開征容易取消難,，所以必須慎之又慎。
二,，操作中有難度,。房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)評估價為稅基，以房屋為征收對象,，向產(chǎn)權(quán)所有者與其持有階段征收的稅種,，房屋合理估值和厘清產(chǎn)權(quán)歸屬是房產(chǎn)稅的征收基礎(chǔ)，而現(xiàn)時情況卻是征稅基礎(chǔ)殘缺不全,。比如,，房屋產(chǎn)權(quán)歸屬清冊欠缺，無法準(zhǔn)確掌控房屋權(quán)屬,；稅基評估機(jī)制和稅率制定規(guī)則亟待厘定,，目前連足夠的房產(chǎn)評估人員都沒有。任志強(qiáng)就算了一筆賬：“上�,，F(xiàn)有的評估師要把上海的房子評估一次,，他們可能也需花上20多年！”
仔細(xì)想想上述種種原因,，房產(chǎn)稅暫時不征收一點都不奇怪,。實際上，早在年中的時候就有專家表示“3年內(nèi)不會開征房產(chǎn)稅”,。