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無聽證就漲價,,變通為了誰
2010-12-13   作者:沙元森  來源:齊魯晚報
 
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  CPI逐月攀高,,使民眾的生活成本大幅提高。如何穩(wěn)定物價,,無疑應(yīng)該成為各地政府工作的重中之重,,但是甘肅蘭州有關(guān)部門反其道而行之,只開了一個座談會就把天然氣供熱價格上調(diào)了近30%,,這事說起來讓人很是來氣,。
  根據(jù)蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局提出的申請,市物價局召開了這個座談會,,據(jù)說“與會人員一致認(rèn)為,,在國家上游天然氣價格調(diào)整的前提下,我市天然氣供熱價格調(diào)整理由充分,、幅度適當(dāng)”,。事關(guān)群眾利益的公共產(chǎn)品,竟然被“一致認(rèn)為”應(yīng)當(dāng)漲價,,看上去很不合情理,,仔細(xì)分析一下“與會人員”名單也就不難理解了,所謂的代表分別來自蘭州市發(fā)改委,、城鄉(xiāng)建設(shè)局,、消協(xié)等單位,,外加部分市人大代表、政協(xié)委員及供熱企業(yè)的代表,,唯獨不見真正的消費者代表,。我們有理由相信,有關(guān)部門請這些人不過是為自己單方面漲價幫腔助陣,,無論怎樣,,天然氣價格一定是要漲的。
  與會人員的一致支持也掩蓋不了這個事實
  蘭州天然氣的漲價于法不通,。以座談會的形式取代法定的價格聽證制度只能表明某些官員對于漲價已經(jīng)急不可耐,。雖然很多地方舉行的聽證會已經(jīng)演變成了“聽漲會”,逢聽必漲的聽證會也成了一些部門密謀漲價的遮羞布,,但聽證的形式仍在制度上保留了改進(jìn)的空間,,讓群眾對未來有更多的期許。蘭州市物價局或許覺得走過場太麻煩,,不如自己張羅的座談會有效率,,干脆把聽證會的形式也舍棄了。對于民意,,一些政府部門表現(xiàn)得越來越?jīng)]有耐心,,連花架子都懶得擺一下。面對利益的誘惑,,權(quán)力的“裸奔”勢不可擋,。
  盡管有上游價格調(diào)整的借口,蘭州天然氣供熱的漲價仍然于情不合,。為穩(wěn)定物價,,國家發(fā)改委日前連續(xù)發(fā)文,其中談到天然氣應(yīng)謹(jǐn)慎漲價,。之后,,廣東、江蘇等地叫停了天然氣調(diào)價的計劃,,河南甚至將已經(jīng)聽證完畢的整體調(diào)價方案暫緩實施,。與各地的謹(jǐn)慎態(tài)度相比,蘭州市有關(guān)部門不僅膽子大,,步子也大,,一次就調(diào)高天然氣供熱價格近30%。按照供熱企業(yè)的賬目,,這樣的漲幅也貌似合理,只是沒有一個部門包括成本監(jiān)審局,,敢出面擔(dān)保這些“會計資料”的真實性和合法性,。由此可見,,這樣的價格上漲不過是搭車漲價,上游漲不漲,,下游都要漲,,上游小漲,下游則大漲,。
  于法于情都解釋不通的價格上漲在各部門的相互掩護下順利通過了,,“凡是順著上游調(diào)價而調(diào)價的,可以不開聽證會”,,這種堂而皇之的說法讓人好生感慨,,這是怎樣的權(quán)宜變通。面對物價的高漲,,一些政府部門不先去想怎樣減輕群眾的負(fù)擔(dān),,反倒推波助瀾,甚至為漲價開出“綠色通道”,。當(dāng)然,,也不是所有的部門都盼著蘭州物價高漲。據(jù)報道,,蘭州房屋銷售價格10月份同比上漲10.2%,,環(huán)比上漲2.4%,漲幅居全國首位,。這引起了甘肅省委,、省政府的重視,并責(zé)成甘肅省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳組成調(diào)研組調(diào)研,。最終,,該廳發(fā)布的數(shù)據(jù)與實際市場價格嚴(yán)重不符,甚至直接將某高檔樓盤的市價攔腰砍去了近一半,。由此可見,,很多部門對于價格的走勢完全是有“主見”的,無論是上游的因素,,還是市場的因素,,都不是最重要的,他們看重的只有自己的利益,。
  審視發(fā)生在蘭州的這些物價風(fēng)波,,一些部門對于物價上漲的不同反應(yīng)已經(jīng)很清楚地表明:對于利益,他們是敏感的,;對于民生,,他們卻是麻木的。
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