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煙草加稅也應(yīng)指向煙企
2010-12-07   作者:郭文婧  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
  近日有消息稱(chēng),,中國(guó)正在制訂新的煙草稅調(diào)整方案,,明年有望出臺(tái)。稅務(wù)專(zhuān)家表示,,煙草加稅后加價(jià),,相信只會(huì)對(duì)低收入的煙民產(chǎn)生影響,。業(yè)內(nèi)人士則表示,目前煙草價(jià)格是由國(guó)家定價(jià),,稅負(fù)調(diào)整不會(huì)直接影響價(jià)格,,也并沒(méi)有收到有關(guān)“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”的消息,。
  以前的實(shí)踐都已經(jīng)反復(fù)證明,希望通過(guò)煙草加稅來(lái)控?zé)熂兇馐敲篮玫囊粠樵�,。�?duì)煙草加稅,,很多人自然會(huì)站在“弱者”的地位喊話:煙草“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”,加稅漲價(jià)只會(huì)增加低收入的煙民的負(fù)擔(dān),。但是,,我并不反對(duì)煙草加稅漲價(jià),因?yàn)槲鼰煴旧砭陀泻】�,,不漲價(jià)讓低收入人群吸得起煙,,實(shí)際上是在害人。因此,,面對(duì)煙草加稅漲價(jià),,煙民要么想辦法增加收入以應(yīng)對(duì)支出,要么下決心戒煙,。
  不反對(duì)煙草加稅漲價(jià),,但并不意味著贊成現(xiàn)行的煙草加稅漲價(jià)政策。
  我國(guó)之所以難下控?zé)煕Q心,,很重要一個(gè)原因就是已有了對(duì)煙草稅收的“慢性中毒”依賴(lài),。我國(guó)煙草工業(yè)稅利以年均超過(guò)20%的速度增長(zhǎng),現(xiàn)在每年利稅已在全國(guó)財(cái)政總收入占比超過(guò)8%,,實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯每年近10億美元,。有些地方,如云南,,煙草工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)甚至超過(guò)了30%,,地方經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重依賴(lài)煙草工業(yè)。因?yàn)槔悂?lái)得太容易,,對(duì)政府來(lái)說(shuō)就像“慢性鴉片”,,政府沒(méi)有動(dòng)力去轉(zhuǎn)型、去調(diào)結(jié)構(gòu),,去下決心立法控?zé)�,。在銷(xiāo)售流通領(lǐng)域,實(shí)行政企不分的壟斷的煙草專(zhuān)賣(mài),,還大肆宣傳“煙草專(zhuān)賣(mài),,利國(guó)利民”,輕而易舉將高額的稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者和煙農(nóng),。
  我們?cè)诳吹秸粩嘧鞒鰺煵菁佣悰Q策的同時(shí),,也看到互聯(lián)網(wǎng)上列舉不完的這樣的新聞標(biāo)題《美國(guó)參議院通過(guò)嚴(yán)厲控?zé)煼伞贰ⅰ栋臀髡畬?shí)施嚴(yán)厲控?zé)煷胧�,、《世衛(wèi)組織將出臺(tái)更嚴(yán)厲控?zé)煷胧�,、《肯尼亞考慮出臺(tái)更嚴(yán)厲的控?zé)煷胧�,、《南非控�(zé)煵皇周浶路ò笇⒏鼑?yán)厲》……煙草加稅是一個(gè)國(guó)際趨勢(shì),但越來(lái)越嚴(yán)厲的控?zé)�,,也已�?jīng)是各國(guó)政府的共識(shí)。因此,,不知政府在作出煙草加稅決策的時(shí)候,,是否認(rèn)真思考了控?zé)煹膯?wèn)題。
  如果政府真的是從控?zé)煹慕嵌葋?lái)給煙草加稅,,那么政府就應(yīng)該將利劍刺向煙草企業(yè),,讓煙草企業(yè)因無(wú)利可圖而停產(chǎn)減產(chǎn),這樣,,我一定拍雙手贊成煙草加稅的政策,。
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