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12月4日在“收入分配制度改革與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”國際論壇上,，多名專家建言，“十二五”期間要推進(jìn)收入分配制度改革,，提高個(gè)稅起征點(diǎn)也是必要之舉,。
盡管專家學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策，有關(guān)部門不斷醞釀,，個(gè)稅改革仍是“只聽樓梯響,，不見人下來”。
如果說給企業(yè)減稅能擴(kuò)大內(nèi)需,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，為職工提高勞動所得提供動力的話，提高個(gè)稅起征點(diǎn)更是讓工薪階層直接受益,。據(jù)美國知名雜志《福布斯》推出的2009年全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜介紹,，中國內(nèi)地緊隨法國之后,，位居全球第二。雖然國家稅務(wù)總局駁斥說,，中國的宏觀稅負(fù)在國際上屬較低水平,。但是在“漲聲”一片的當(dāng)下，提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲又強(qiáng)烈起來,。
在個(gè)稅制度比較成熟的國家與地區(qū),，個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)與CPI漲幅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，實(shí)現(xiàn)指數(shù)化,、動態(tài)化調(diào)整,。比如，在德國,，個(gè)稅起征點(diǎn)每年微調(diào)一次,，以保障公眾收入不受影響；為了應(yīng)對通脹壓力,，我國香港地區(qū)多次大面積退稅,，澳門地區(qū)兩次全民分紅，還富于民,。
雖說提高個(gè)稅起征點(diǎn)會造成國家稅收減少的情況,，但是這些問題可以通過其他途徑解決。比如,，加強(qiáng)高收入者個(gè)稅征收監(jiān)管,，防止偷稅漏稅、促進(jìn)堵漏增收,，就應(yīng)該認(rèn)真落實(shí),。稅務(wù)部門除了監(jiān)管普通工薪階層收入以外，同樣該拿出辦法對付隱性收入,、灰色收入,，倒逼官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度出臺。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，2008年,，在我國個(gè)人所得稅中，中低收入階層的納稅額占稅收總額的65%以上,，而高收入者的納稅額占稅收總額只有30%左右,。就算是被稅務(wù)部門界定為高收入者的12萬元年薪人群里，他們的家庭情況也千差萬別,。每人贍養(yǎng)狀況與支出結(jié)構(gòu)也不大一樣,，個(gè)稅政策“一刀切”也不盡合理。在這樣的大背景下，提高個(gè)稅起征點(diǎn)還富于民,，應(yīng)該提上決策日程,。
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