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控?zé)煹锰枩?zhǔn)脈,,單靠加稅不行
2010-12-06   作者:葉雷(湖北武漢)  來源:東方早報
 
【字號
  近日有消息稱,,中國正在制訂新的煙草稅調(diào)整方案,,明年有望出臺,。稅務(wù)專家表示,煙草加稅后加價,,相信只會對低收入的煙民產(chǎn)生影響,。業(yè)內(nèi)人士則表示,目前煙草價格是由國家定價,,稅負調(diào)整不會直接影響價格,,也并沒有收到有關(guān)“稅價聯(lián)動”的消息。
  對煙草加稅,,很多人自然會站在“弱者”的地位喊話:煙草若“稅價聯(lián)動”,,加稅就意味著漲價,只會增加低收入煙民的負擔(dān),。
  我并不反對煙草加稅漲價,,因為吸煙本身就有害健康。因此,,面對煙草加稅漲價,,煙民要么想辦法增加收入以應(yīng)對支出,,要么下決心戒煙。
  但不反對煙草加稅漲價,,也并不意味著贊成支持煙草加稅政策,。
  我國之所以難下控?zé)煕Q心,很重要一個原因就是已有了對煙草稅收的“慢性依賴”,。我國煙草工業(yè)利稅以年均超過20%的速度增長,,現(xiàn)在每年利稅已經(jīng)超過5000萬億元,在全國財政總收入占比超過8%,,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯每年近10億美元,。有些地方,如云南,,煙草工業(yè)對GDP的貢獻甚至超過了30%,,地方經(jīng)濟已經(jīng)嚴重依賴煙草工業(yè)。
  因為利稅來得太容易,,煙草業(yè)對財政來說就像“慢性鴉片”,政府沒有動力下決心立法控?zé)�,。在銷售流通領(lǐng)域,,政企不分的煙草專賣體制能輕而易舉地將高額稅費轉(zhuǎn)嫁給消費者和煙農(nóng)。
  在網(wǎng)上搜索“控?zé)煛眱蓚字,,可以看到列舉不完的新聞標(biāo)題:《美國參議院通過嚴厲控?zé)煼伞�,、《巴西政府實施嚴厲控�(zé)煷胧贰ⅰ妒佬l(wèi)組織將出臺更嚴厲控?zé)煷胧�,、《肯尼亞考慮出臺更嚴厲的控?zé)煷胧�,、《南非控�(zé)煵皇周浶路ò笇⒏鼑绤枴贰瓱煵菁佣愂且粋國際趨勢,但越來越嚴厲的控?zé)�,,也已是各國政府的共識,。因此,不知我們的政府在作出煙草加稅決策的時候,,是否認真思考了控?zé)煹膯栴},。
  如果政府真的是從控?zé)煹慕嵌葋斫o煙草加稅,那么就應(yīng)該將利劍刺向煙草企業(yè),,讓煙草企業(yè)因無利可圖而停產(chǎn)減產(chǎn),,這樣的話我一定拍雙手贊成煙草加稅的政策。如果加稅僅僅是把手再一次伸向煙民和煙農(nóng)的口袋,,我只能用雙腳表示反對,。
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