工信部在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,,對(duì)山寨產(chǎn)品將區(qū)分知識(shí)產(chǎn)權(quán),,而不是直接對(duì)企業(yè)或者產(chǎn)品否認(rèn)或肯定,,模仿也是一種創(chuàng)新,,也是一種發(fā)展。
這個(gè)表示,,普遍被認(rèn)為給“山寨機(jī)”以保護(hù),,肯定了模仿也是創(chuàng)新。我想,,工信部只是明確表示了一種“基本原則”,,不對(duì)山寨機(jī)進(jìn)行先入為主的封殺。
工信部的意思是,,如果說(shuō)山寨產(chǎn)品使用了別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),,那么應(yīng)該給擁有這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造商或者專(zhuān)利權(quán)人支付相應(yīng)的費(fèi)用;如果說(shuō)他這個(gè)模仿沒(méi)有侵犯到專(zhuān)利權(quán)人所聲稱(chēng)的權(quán)利保護(hù)的對(duì)象,,那么我們還是支持這樣的生產(chǎn),。
這段話(huà)表明,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則并無(wú)改變,,支持那些沒(méi)有侵犯專(zhuān)利權(quán)的產(chǎn)品的生產(chǎn),。這也相當(dāng)于說(shuō),將山寨機(jī)看成一種普通的產(chǎn)品,,與任何產(chǎn)品一樣,。不侵犯專(zhuān)利權(quán),你可以生產(chǎn),;侵犯專(zhuān)利權(quán),,要受到追究。
還要先弄清山寨產(chǎn)品的概念,。山寨產(chǎn)品指的究竟是生產(chǎn)廠商的非正規(guī),,產(chǎn)品的低價(jià)格,采用讓人誤認(rèn)為其它品牌的外觀特征,;還是指具有與被視為正牌廠商的產(chǎn)品相似功能的廉價(jià)品,,或者不具備生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品?盡管這些特征往往混在一起,,但區(qū)分仍然是必要的,。
工信部表示不直接對(duì)企業(yè)或產(chǎn)品否定肯定,而是區(qū)分知識(shí)產(chǎn)權(quán),。這意味著,,那些仿冒或影射他人商標(biāo)、產(chǎn)品外觀的行為仍然不被允許,。另外,,企業(yè)生產(chǎn)需要遵守的規(guī)定,,并未改變,,例如企業(yè)必須獲得生產(chǎn)許可證,,產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)商標(biāo)審核管理。
所以,,如果說(shuō)工信部對(duì)山寨機(jī)的表態(tài)有什么意義,,應(yīng)該是工信部自身應(yīng)該作出努力,在入網(wǎng)許可,、安全認(rèn)證,、生產(chǎn)許可等管理上降低門(mén)檻,讓那些曾經(jīng)被視為非正規(guī)的廠商可以生產(chǎn)有合法出身證的產(chǎn)品,。
山寨機(jī)在市場(chǎng)上引起諸多議論,,其中既有山寨產(chǎn)品的專(zhuān)利侵權(quán)問(wèn)題,也有部分廠商因生產(chǎn)許可管理過(guò)嚴(yán),、成本過(guò)高而未獲得承認(rèn)的問(wèn)題,。前一方面問(wèn)題是“主動(dòng)山寨”,后一方面問(wèn)題是“被迫山寨”,。工信部的此番表示,,并不對(duì)“主動(dòng)山寨”開(kāi)放市場(chǎng),但應(yīng)該作用于工信部自身,,解決部分廠商“被迫山寨”的難題,,不使廠商欲獲生產(chǎn)許可而不得,或?yàn)樯a(chǎn)許可而負(fù)出巨大成本,。
不保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),,創(chuàng)新就不能得到鼓勵(lì);過(guò)度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),,社會(huì)為使用相應(yīng)產(chǎn)品將付出過(guò)多,。例如藥品,無(wú)專(zhuān)利保護(hù),,就很難有人去研究新藥品,,但如果購(gòu)買(mǎi)新藥品代價(jià)過(guò)高,也可能造成人道災(zāi)難,,所以,,有的國(guó)家在艾滋病問(wèn)題嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)下,規(guī)定允許仿制艾滋病防治藥物,。
很多產(chǎn)品不像藥品這樣(特定藥品的功能不可替代),,而是由標(biāo)準(zhǔn)化組件裝配,不同廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品之間競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng),,價(jià)格,、功能,、質(zhì)量、外觀等等因素可以作出各種選擇配置,。如果市場(chǎng)準(zhǔn)入充分開(kāi)放,,企業(yè)應(yīng)對(duì)政府和行業(yè)管理的成本低廉,原本足以在很大程度上避免“被迫山寨”的問(wèn)題,,這樣,,既可以使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)給用戶(hù)帶來(lái)利益,同時(shí)也有利于“山寨機(jī)”的正品化,,并且使侵犯專(zhuān)利權(quán),、仿冒產(chǎn)品等“主動(dòng)山寨”行為受到更好的約束。
至于模仿是不是創(chuàng)新,,這不是重要問(wèn)題,。大量的模仿無(wú)所謂創(chuàng)新,有的模仿可能有創(chuàng)新,。但原則上模仿不能損害他人的專(zhuān)利權(quán)益,,產(chǎn)品的功能同一亦不能視為模仿抄襲。人們希望用更加低廉的價(jià)格擁有同樣功能的產(chǎn)品,,是完全合理的,。工信部并無(wú)權(quán)力改變法律認(rèn)定侵權(quán)與否的標(biāo)準(zhǔn),但有責(zé)任改進(jìn)自己的工作,,使“山寨機(jī)”能夠得到正牌化的機(jī)會(huì),。
鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),侵權(quán)必究,,政府不設(shè)市場(chǎng)壁壘,,包括降低準(zhǔn)入門(mén)檻和管理費(fèi)用,這是正道,。有不同定位的產(chǎn)品,,無(wú)所謂“山寨機(jī)”,這是正理,。