工信部在國新辦新聞發(fā)布會上表示,,對山寨產(chǎn)品將區(qū)分知識產(chǎn)權(quán),,而不是直接對企業(yè)或者產(chǎn)品否認(rèn)或肯定,模仿也是一種創(chuàng)新,,也是一種發(fā)展,。
這個表示,普遍被認(rèn)為給“山寨機”以保護(hù),,肯定了模仿也是創(chuàng)新,。我想,工信部只是明確表示了一種“基本原則”,,不對山寨機進(jìn)行先入為主的封殺,。
工信部的意思是,如果說山寨產(chǎn)品使用了別人的知識產(chǎn)權(quán),,那么應(yīng)該給擁有這個知識產(chǎn)權(quán)的制造商或者專利權(quán)人支付相應(yīng)的費用,;如果說他這個模仿沒有侵犯到專利權(quán)人所聲稱的權(quán)利保護(hù)的對象,,那么我們還是支持這樣的生產(chǎn),。
這段話表明,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的原則并無改變,,支持那些沒有侵犯專利權(quán)的產(chǎn)品的生產(chǎn),。這也相當(dāng)于說,將山寨機看成一種普通的產(chǎn)品,,與任何產(chǎn)品一樣,。不侵犯專利權(quán),你可以生產(chǎn),;侵犯專利權(quán),,要受到追究。
還要先弄清山寨產(chǎn)品的概念,。山寨產(chǎn)品指的究竟是生產(chǎn)廠商的非正規(guī),,產(chǎn)品的低價格,采用讓人誤認(rèn)為其它品牌的外觀特征,;還是指具有與被視為正牌廠商的產(chǎn)品相似功能的廉價品,,或者不具備生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品?盡管這些特征往往混在一起,,但區(qū)分仍然是必要的,。
工信部表示不直接對企業(yè)或產(chǎn)品否定肯定,而是區(qū)分知識產(chǎn)權(quán),。這意味著,,那些仿冒或影射他人商標(biāo)、產(chǎn)品外觀的行為仍然不被允許。另外,,企業(yè)生產(chǎn)需要遵守的規(guī)定,,并未改變,例如企業(yè)必須獲得生產(chǎn)許可證,,產(chǎn)品必須經(jīng)過商標(biāo)審核管理,。
所以,如果說工信部對山寨機的表態(tài)有什么意義,,應(yīng)該是工信部自身應(yīng)該作出努力,,在入網(wǎng)許可、安全認(rèn)證,、生產(chǎn)許可等管理上降低門檻,,讓那些曾經(jīng)被視為非正規(guī)的廠商可以生產(chǎn)有合法出身證的產(chǎn)品。
山寨機在市場上引起諸多議論,,其中既有山寨產(chǎn)品的專利侵權(quán)問題,,也有部分廠商因生產(chǎn)許可管理過嚴(yán)、成本過高而未獲得承認(rèn)的問題,。前一方面問題是“主動山寨”,,后一方面問題是“被迫山寨”。工信部的此番表示,,并不對“主動山寨”開放市場,,但應(yīng)該作用于工信部自身,解決部分廠商“被迫山寨”的難題,,不使廠商欲獲生產(chǎn)許可而不得,,或為生產(chǎn)許可而負(fù)出巨大成本。
不保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),,創(chuàng)新就不能得到鼓勵,;過度保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),社會為使用相應(yīng)產(chǎn)品將付出過多,。例如藥品,,無專利保護(hù),就很難有人去研究新藥品,,但如果購買新藥品代價過高,,也可能造成人道災(zāi)難,所以,,有的國家在艾滋病問題嚴(yán)重的態(tài)勢下,,規(guī)定允許仿制艾滋病防治藥物。
很多產(chǎn)品不像藥品這樣(特定藥品的功能不可替代),,而是由標(biāo)準(zhǔn)化組件裝配,,不同廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品之間競爭性很強,價格、功能,、質(zhì)量,、外觀等等因素可以作出各種選擇配置。如果市場準(zhǔn)入充分開放,,企業(yè)應(yīng)對政府和行業(yè)管理的成本低廉,,原本足以在很大程度上避免“被迫山寨”的問題,這樣,,既可以使企業(yè)競爭給用戶帶來利益,,同時也有利于“山寨機”的正品化,并且使侵犯專利權(quán),、仿冒產(chǎn)品等“主動山寨”行為受到更好的約束,。
至于模仿是不是創(chuàng)新,這不是重要問題,。大量的模仿無所謂創(chuàng)新,,有的模仿可能有創(chuàng)新。但原則上模仿不能損害他人的專利權(quán)益,,產(chǎn)品的功能同一亦不能視為模仿抄襲,。人們希望用更加低廉的價格擁有同樣功能的產(chǎn)品,是完全合理的,。工信部并無權(quán)力改變法律認(rèn)定侵權(quán)與否的標(biāo)準(zhǔn),,但有責(zé)任改進(jìn)自己的工作,,使“山寨機”能夠得到正牌化的機會,。
鼓勵競爭,侵權(quán)必究,,政府不設(shè)市場壁壘,,包括降低準(zhǔn)入門檻和管理費用,這是正道,。有不同定位的產(chǎn)品,,無所謂“山寨機”,這是正理,。