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據(jù)《河南商報(bào)》報(bào)道,，近日,，河南省平頂山市關(guān)于人民群眾生活幸福程度的“幸福指數(shù)”一經(jīng)公布，立即引起外界關(guān)注,。這個(gè)由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的“幸福指數(shù)”顯示,，平頂山市人民群眾的“幸福指數(shù)”從2006年的64.65提高到2009年的83.81,。據(jù)悉，平頂山市對(duì)轄區(qū)各縣(市,、區(qū))的“幸福指數(shù)”做了排序,，并將之作為考核官員的內(nèi)容之一。
實(shí)際上,，不光平頂山市,，近年來(lái)不少地方政府都對(duì)“幸福指數(shù)”表現(xiàn)出了超乎尋常的熱情，將之與官員政績(jī)掛鉤,，甚至實(shí)行一票否決制,。從積極的角度看，將“幸福指數(shù)”引入政績(jī)考核,，有利于扭轉(zhuǎn)地方政府的“唯GDP”傾向,，將政府的關(guān)注重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向民生福祉。但是,，我們?nèi)砸乐埂靶腋Ｖ笖?shù)”變成新的政績(jī)工程,、形象工程。
幸福雖然非常重要,，但幸福的感覺(jué)卻是飄忽不定的,，因人而異并且因時(shí)而異，它似乎與任何一項(xiàng)指標(biāo)有關(guān),，又似乎與任何一項(xiàng)指標(biāo)無(wú)關(guān),，因而很難設(shè)定統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，很難量化為硬性的考核內(nèi)容,。
問(wèn)題就在這里,。設(shè)定哪些指標(biāo)來(lái)考核民眾的“幸福指數(shù)”，至少?gòu)钠巾斏绞械膶?shí)踐來(lái)看,，是完全由官方確定的,，“幸福指數(shù)”官方搞了三四年，當(dāng)?shù)孛癖妳s是頭一次聽(tīng)說(shuō),，政府關(guān)起門來(lái)單方面運(yùn)作,，群眾沒(méi)有發(fā)言權(quán)也沒(méi)有監(jiān)督權(quán),，民眾幸福幾何完全由官方說(shuō)了算，豈不可笑,。所以,，當(dāng)?shù)睾芏嗝癖娬J(rèn)為自己“被幸福”了,，并不認(rèn)同官方公布的數(shù)字,。
“幸福指數(shù)”一旦關(guān)起門來(lái)運(yùn)作并且與官員政績(jī)掛鉤，就難免淪為一種數(shù)字游戲,。在這方面,，各地GDP數(shù)據(jù)長(zhǎng)期、大面積注水就是前車之鑒,。官員考核“唯GDP”傾向雖有很多弊端,，但GDP畢竟是硬指標(biāo)，是一種看得見(jiàn),、摸得著的政績(jī),，而“幸福指數(shù)”無(wú)法量化，具有很大的彈性操作空間,，因而淪為數(shù)字游戲的可能性更大,。
讓民眾生活得更幸福的確是政府努力的目標(biāo)，但虛泛的“幸福指數(shù)”卻不宜作為考核官員的內(nèi)容,。一些地方政府對(duì)“幸福指數(shù)”表現(xiàn)出超乎尋常的熱情,，可能并不代表他們樹(shù)立了牢固的科學(xué)發(fā)展觀，真的要將民眾幸福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，恰恰相反,，可能是因?yàn)橛谩靶腋Ｖ笖?shù)”軟指標(biāo)代替GDP硬指標(biāo)，能夠讓他們減輕考核壓力,，再也不必為追求GDP而勞神費(fèi)力,。用虛頭巴腦的“幸福指數(shù)”即可證明自己的政績(jī)，關(guān)起門來(lái)玩數(shù)字游戲就能完成考核目標(biāo),，這等“好事”焉能不受歡迎,？若果真如此，則顯然不是國(guó)家之幸,、民眾之福,。
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