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政府回購(gòu)私營(yíng)菜場(chǎng)系大勢(shì)所趨
2010-12-01   作者:魯寧  來源:東方早報(bào)
 
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  魯 寧

  一段時(shí)間來,為平抑菜價(jià),上海市多數(shù)區(qū)縣都在不同程度降低菜場(chǎng)攤位費(fèi)讓利于民,,“平價(jià)菜”,、“直銷菜”則相繼入場(chǎng),政府,、菜攤主,、菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方初步達(dá)成平抑菜價(jià)之共識(shí),與廣大市民一起共度菜價(jià)高企之時(shí)艱,。
  前一陣子,,長(zhǎng)寧區(qū)稍顯落后,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有33家菜場(chǎng)下調(diào)攤位費(fèi)及推進(jìn)“平價(jià)菜”,、“直銷菜”均慢了半拍,。長(zhǎng)寧區(qū)商委昨日承認(rèn):區(qū)內(nèi)現(xiàn)有菜場(chǎng)中,2/3已歸私人資本經(jīng)營(yíng),,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,政府很難強(qiáng)行對(duì)私營(yíng)菜場(chǎng)攤位費(fèi)做出硬性下調(diào)規(guī)定。為此,,區(qū)里決定拿出一筆專項(xiàng)民生投入,,回購(gòu)區(qū)內(nèi)所有私營(yíng)菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),重新恢復(fù)菜場(chǎng)的公益屬性,。
  城市菜場(chǎng)必須保持公益屬性乃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,,仍然必須堅(jiān)守的底線之一。早在今年8月初,眼瞅著上海菜價(jià)節(jié)節(jié)攀升,,早報(bào)特意發(fā)表《菜場(chǎng)可否向公益性再進(jìn)一步》的“東方評(píng)論”,。該文始終圍繞菜場(chǎng)必須回歸公益說事講理。道理很清楚,,本市菜場(chǎng)攤位費(fèi)普遍占到菜價(jià)的三到四成甚至更高,,若菜場(chǎng)繼續(xù)由私人資本經(jīng)營(yíng),降攤位費(fèi)平抑菜價(jià)就屬空話一句,。
  前日,,市政府召開常務(wù)會(huì)議,推出滬版穩(wěn)定物價(jià)“十二條”及具體的工作要求和目標(biāo),。該會(huì)議要求“中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)要堅(jiān)持政府公益性,,把中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)作為重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配建”。盡管在內(nèi)行人眼里,,會(huì)議只把“堅(jiān)持公益性”定位于標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng),,而上海目前的菜場(chǎng)有標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)——也即國(guó)有與私營(yíng)之分,但這畢竟是糾正歷史形成的“泛市場(chǎng)化”之錯(cuò)的良好開端,。勇敢邁出糾錯(cuò)的第一步,,再邁第二步、第三步當(dāng)是順理成章的事,。這一順應(yīng)民意的正確決斷由政府會(huì)議專門強(qiáng)調(diào),,筆者讀來尤感欣慰。一段時(shí)間內(nèi),,這一決斷若能在各區(qū)菜場(chǎng)得到普遍落實(shí),,無疑牽住了平抑菜價(jià)的牛鼻子,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,,則系穩(wěn)定菜價(jià)的“固本策”之一,。
  欣慰之余,昨日還有則報(bào)道讀來令人驚訝和錯(cuò)愕,。浦東周浦鎮(zhèn)周浦菜場(chǎng)異地重建完工,,原攤主若想繼續(xù)經(jīng)營(yíng),必須接受攤位費(fèi)暴漲之現(xiàn)實(shí),。攤位費(fèi)暴漲近乎離譜:翻新前,,蔬菜攤位費(fèi)一年2000元,翻新后一年10000元,;豬肉零售攤位則由一年8000元上躥至20000元,。前者漲5倍,后者雖比較“溫柔”,,也漲2.5倍,。
  此舉遭攤主集體抵制,,鎮(zhèn)政府官員聲稱,漲價(jià)后的攤位費(fèi)仍低于周邊地區(qū)菜場(chǎng)攤位費(fèi)均價(jià),,漲價(jià)合情合理,。何言合情合理,?鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室一負(fù)責(zé)人回應(yīng)記者“鎮(zhèn)政府投資約4000萬元”云云,,言下之意,攤位費(fèi)不暴漲,,鎮(zhèn)政府靠什么收回投資,?
  而問題在于,既然周浦菜場(chǎng)異地重建由鎮(zhèn)政府投資,,那么,,該筆投資的性質(zhì)就是不折不扣改善民生投資,而只要是民生投資,,惟一的投資回報(bào)只能是周邊民眾的方便,、實(shí)惠和滿意,豈有暴漲攤位費(fèi)收回投資的道理,?那分明是周浦鎮(zhèn)政府把投資重建菜場(chǎng)當(dāng)作了一筆“生意”,。
  暴漲的攤位費(fèi),必定進(jìn)入蔬菜零售價(jià),,從而抬高其價(jià)格,,這與中央和本市“抑物價(jià)保民生”的大時(shí)勢(shì)并不吻合,希望有關(guān)方面給予有說服力的解釋,,如有偏差,,則予以糾正。與此同時(shí),,盡管周浦菜場(chǎng)攤位費(fèi)如此暴漲,,卻仍然低于周邊菜場(chǎng)的攤位費(fèi)均價(jià),不知周浦鎮(zhèn)官員此說是否有依據(jù),,若有依據(jù),,上級(jí)政府也應(yīng)一并加以干預(yù)。
  同時(shí),,希望長(zhǎng)寧的回購(gòu)決斷早日付諸實(shí)施,。各區(qū)則當(dāng)如長(zhǎng)寧那般,對(duì)本區(qū)由私人資本經(jīng)營(yíng)的菜場(chǎng)作一番梳理,,并及早安排回購(gòu)資金作同樣的糾錯(cuò)操作,。這一步早晚都得走,越早走越主動(dòng),,越拖沓市民怨氣越大,,日后回購(gòu)成本也越高企,。

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