據(jù)《法制晚報》報道,，日前記者獲悉，新拆遷條例有望近期出臺,，行政強(qiáng)拆將被取消,。據(jù)悉，新版草案經(jīng)反復(fù)醞釀多次修改已較成熟,。其搶眼亮點不僅有“補(bǔ)償市場化人性化”,、“房屋征收實施機(jī)構(gòu)不得以營利為目的”等體現(xiàn)，更被曝出“行政強(qiáng)拆被取消”,。
我國相關(guān)法律規(guī)定,，政府可以出于公共利益需要，在給予被征收人合理補(bǔ)償情形下實施拆遷與征用土地,。如果大多數(shù)被拆遷人都已在獲得合理補(bǔ)償情形下搬遷,，而少數(shù)人拒絕搬遷,，必定會影響與妨礙公共利益的實現(xiàn)，所以強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)有,，只是嚴(yán)禁采取斷水,、斷電、斷氣等方式逼迫被征收人搬遷,。但是一直以來,，我國大多數(shù)地方實施強(qiáng)制拆遷的都是各地政府，實施的都是行政強(qiáng)制拆遷,。如果政府有權(quán)實施強(qiáng)制拆遷,，則政府在拆遷事務(wù)中就既是運(yùn)動員又是裁判員，勢必會影響強(qiáng)制拆遷的公正性,，導(dǎo)致一些由于政府補(bǔ)償不到位而引發(fā)的拒絕拆遷房屋被強(qiáng)制拆遷,，從而損害被拆遷人的權(quán)益。
如果行政強(qiáng)制拆遷被取消,，法院就成為實施強(qiáng)制拆遷的唯一主體,。由于法院不是房屋征收的當(dāng)事人，利益更為超脫與中立,，因而由法院實施強(qiáng)拆有利于維護(hù)強(qiáng)制拆遷的公正性,。法院接到政府的強(qiáng)制拆遷申請后，要對政府遞交的強(qiáng)拆申請進(jìn)行審核,，只有在政府出于公共利益需要并確實給予了被拆遷人合理補(bǔ)償情形下,，法院才會實施強(qiáng)制拆遷。這樣,，也就有利于維護(hù)被拆遷人的利益,，維護(hù)拆遷領(lǐng)域的公平公正。
另外,，如有專家所分析認(rèn)為的,，取消行政強(qiáng)拆客觀上還會使政府盡量減少申請強(qiáng)制拆遷，努力與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,。因為取消行政強(qiáng)拆后,，政府不再具有實施強(qiáng)制拆遷的權(quán)力，不再能夠隨心所欲地對被拆遷戶實施強(qiáng)拆,，當(dāng)實施強(qiáng)拆的權(quán)力掌握在法院手中,，政府遞交的強(qiáng)制拆遷申請不一定能夠順利通過法院審核。在這種情形下,，政府就會盡可能減少申請強(qiáng)制拆遷,，而努力與被拆遷人通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議，包括依法給予被拆遷人合理補(bǔ)償,，而這也就能在客觀上促進(jìn)拆遷領(lǐng)域的公平公正與社會和諧,。
近些年來,，各地所以拆遷糾紛不斷，乃至出現(xiàn)諸多被拆遷戶過激維權(quán)事件,，說到底都是因為拆遷未能被納入法制軌道當(dāng)中進(jìn)行,，政府的拆遷權(quán)力未能收到有效的制約。而新拆遷條例將取消行政強(qiáng)拆,，由政府申請人民法院實施強(qiáng)制拆遷,，實際上也就是強(qiáng)化法律與司法機(jī)關(guān)對于政府與行政權(quán)力的制約，因而有利于維護(hù)拆遷領(lǐng)域的公平公正,，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,，并兼顧保障政府與被拆遷人雙方利益。不過,，新拆遷條例取消行政強(qiáng)拆之后,，還需進(jìn)一步強(qiáng)化法院行使強(qiáng)制拆遷權(quán)力的獨立性，避免法院獨立辦案權(quán)力受到地方政府干預(yù),，如此才能最大限度地維護(hù)拆遷領(lǐng)域的公平公正,，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。