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在當(dāng)前這一輪匯率爭(zhēng)端中，擺在中國面前最大的問題是，如何爭(zhēng)取到更多發(fā)展中國家朋友真心實(shí)意的支持,。為了團(tuán)結(jié)更多朋友,，中國就須趕緊行動(dòng)起來，聯(lián)合更多新興國家和發(fā)展中國家，傾聽這些國家的訴求，將矛頭指向美國濫發(fā)貨幣這一根源，尊重各國匯率制度選擇自由和貨幣政策主權(quán),，致力推動(dòng)建立公正合理的國際金融秩序。
在二十國集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)韓國慶州會(huì)議前后,，G20成員國一致鄭重承諾,，將“克制本國貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值”，不打所謂的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”,。不過,，我們切不可因此低估了當(dāng)前中國所面臨的嚴(yán)峻外部政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。G20本身是個(gè)形式松散的國際組織,，其決議最多只具有“軟法”性質(zhì),，缺乏類似WTO那樣的強(qiáng)制性爭(zhēng)端解決機(jī)制,，這削弱了各國不打“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”承諾的可信度。另外,，金融危機(jī)過去不久,，隨著各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程和貨幣政策調(diào)整的不同步，各國匯率短期內(nèi)起伏不定在所難免,，一些暫時(shí)干預(yù)措施也實(shí)屬正常,。但如果加上一些國家和國際媒體或有意、或無意地大肆炒作和過度渲染,，那么,，一場(chǎng)“自促成”（self-fulfilling）的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”或?qū)⒁徽Z成讖，而中國無疑會(huì)成為漩渦中的主角之一,。
事實(shí)上,，
G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議只不過是一個(gè)前奏，在本月中旬的G20首爾峰會(huì)上,，乃至整個(gè)2011年,，不管中國愿意還是不愿意，匯率議題都將持續(xù)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)——薩科齊已表示將把尋求“更好的匯率體系”作為法國在明年擔(dān)任G20主席國時(shí)的一項(xiàng)關(guān)鍵議程,。美國自然更不會(huì)放過這一難得的良機(jī),，讓匯率話題不斷升溫，目的就是要迫使中國做出更大讓步,。
分清敵友,，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,，不僅是指導(dǎo)中國革命勝利的法寶,，也是新中國在日后國際格局中地位不斷上升的關(guān)鍵原因。最著名的例子就是,，1971年中國沖破重重阻力,，重返聯(lián)合國合法席位，靠的就是一大幫亞非拉兄弟的鼎力支持,。
在當(dāng)前這一輪匯率爭(zhēng)端中,，擺在中國面前最大的問題是，我們并沒有爭(zhēng)取到太多發(fā)展中國家朋友真心實(shí)意的支持,；相反,，美國眼下倒似乎占了幾分上風(fēng)，憑借其強(qiáng)大的軟實(shí)力,，正不遺余力通過拉攏和分化發(fā)展中國家以孤立中國,。
目前，美國在人民幣問題上奉行的是“白臉+紅臉”的兩手策略：在國會(huì)展開正面攻勢(shì)的同時(shí),，白宮采取了另一套迂回策略,，即通過密集的穿梭外交和游說,，在世界范圍內(nèi)，從中國周邊的日本,、韓國,、東盟到印度，甚至遠(yuǎn)在地球另外一端的歐洲和南美,，試圖構(gòu)建起一條共同戰(zhàn)線,，爭(zhēng)取讓更多的國家加入到由美國指揮的、要求中國重估匯率的大合唱中來,。今年4月G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)華盛頓會(huì)議前夕,，巴西、印度也與美國一道發(fā)難,，要求中國重估匯率,，便是一個(gè)值得注意的信號(hào)。
這一政策思路,，與美國著名智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)伯格斯坦向國會(huì)提出的“應(yīng)盡量把中美間的雙邊匯率爭(zhēng)端多邊化”的建議,，可謂不謀而合。具體而言,，伯格斯坦認(rèn)為,，美國解決人民幣匯率問題可分三步走：第一步，美國財(cái)政部將中國定性為“匯率操縱國”,，劃出底線,，迫使中國同意磋商；第二步,，爭(zhēng)取歐盟和其他新興經(jīng)濟(jì)體的支持,，通過壓倒性投票權(quán)推動(dòng)國際貨幣基金組織發(fā)表“匯率特別報(bào)告”，對(duì)中國進(jìn)一步施壓,；第三步,，一旦IMF裁定中國操縱匯率，那么美國就可名正言順地請(qǐng)求世貿(mào)組織正式宣布中國利用不公平匯率手段來破壞自由貿(mào)易原則,，要求中國即刻改弦更張,，否則，所有“受害方”有權(quán)實(shí)行貿(mào)易報(bào)復(fù),。
在一些中小發(fā)展中國家看來,，目前他們既面臨中國剛性匯率的“擠壓”，又受到弱勢(shì)美元的沖擊,。中美兩國之間的結(jié)構(gòu)性失衡,，使他們只能兩邊受氣。例如,，阿根廷最近就喊出了“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的受害者們,，聯(lián)合起來,！”的口號(hào)，將矛頭同時(shí)對(duì)準(zhǔn)中國和美國,。顯然,，此類對(duì)于中國在匯率政策上的偏見，很大程度上是美國刻意操縱國際輿論誤導(dǎo)的結(jié)果,。
而更大一些新興經(jīng)濟(jì)體,，特別是那些本該與中國站在一條戰(zhàn)線的“金磚國家”(BRIC)，立場(chǎng)也相當(dāng)微妙：他們或許不吝于在其他場(chǎng)合（諸如全球氣候變化,、多哈回合談判等）與中國共進(jìn)退,，但在匯率問題上卻各有盤算：不管人民幣和美元孰是孰非，只要不讓他們來承擔(dān)升值壓力就行,。
面對(duì)當(dāng)前全球貨幣沖突的亂象,，無論發(fā)展中國家是被美國籠絡(luò)到要求人民幣升值的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，還是選擇同時(shí)向中美兩國“開火”,，都不符合中國的利益,。
根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國家中,，實(shí)行固定（硬釘�,。﹨R率制度和浮動(dòng)匯率制度的國家大致對(duì)半開。而實(shí)行浮動(dòng)匯率制度的國家中,，很大一部分都是當(dāng)年在亞洲金融危機(jī)和拉美貨幣危機(jī)中被迫轉(zhuǎn)向浮動(dòng)匯率的,。換言之，這些國家本質(zhì)上未必真正偏好匯率浮動(dòng),。而他們現(xiàn)在阻止熱錢流入和干預(yù)匯率的任何行為,，都會(huì)遭到美歐指責(zé)，所以才會(huì)滿腹怨氣,。
但問題是,，導(dǎo)致這些國家貨幣短期內(nèi)急劇升值的，既不是處于升值進(jìn)程中的人民幣,，也不是過于宏大籠統(tǒng)的“全球經(jīng)濟(jì)失衡”。多年來,，美國濫發(fā)美元,，特別是在危機(jī)期間兩次大規(guī)模實(shí)行量化寬松貨幣政策，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)熱錢洶涌,，推動(dòng)新興市場(chǎng)國家貨幣被動(dòng)升值,，才是當(dāng)今世界匯率沖突如此集中的直接誘因。更重要的是,，發(fā)達(dá)國家通過控制國際金融體系,，試圖剝奪這些國家相機(jī)抉擇制定政策的自由,。
團(tuán)結(jié)更多的朋友，不是為了戰(zhàn),，而恰恰是為了不戰(zhàn),。“不戰(zhàn)而屈人之兵”,，正是中國古老戰(zhàn)略思想中的精髓所在,。要做到這一點(diǎn)，中國就須趕緊行動(dòng)起來：第一,，聯(lián)合更多新興國家和發(fā)展中國家,，將矛頭指向美國濫發(fā)貨幣這一根源，避免四處受敵的被動(dòng)局面,，化解人民幣所受的壓力,；第二，傾聽這些國家的訴求,，展示中國在匯率改革問題上所做的努力,，并耐心解釋中國選擇漸進(jìn)式升值道路合乎世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)；第三,，推動(dòng)建立公正合理的國際金融秩序,，尊重各國匯率制度選擇自由和貨幣政策主權(quán)，從根本上避免一場(chǎng)全球性“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”,。
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