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自英國財政大臣奧斯本10月20日公布《公共開支評估報告》以來,，“瘦身”（指政府財政緊縮計劃）便成了英國街談巷議的話題,，同時也是媒體使用頻率最高的關(guān)鍵詞之一。老百姓如此關(guān)注,，是因為“瘦身”計劃直接影響了他們的切身利益,；媒體連篇累牘,，則更多地是由于這關(guān)乎整個英國經(jīng)濟(jì)的未來走向。
正因為此,，英國國家統(tǒng)計局最新公布的一項初步統(tǒng)計報告成了近日的搶眼新聞,。報告顯示,，今年第三季度英國經(jīng)濟(jì)比前一季度增長0．8％，雖然低于第二季度1．2％的環(huán)比增幅,，但與去年第三季度相比增長2．8％,，其中，工業(yè)生產(chǎn)增長0．6％,，服務(wù)業(yè)增長0．6％,，建筑業(yè)大幅增長4％。
這一增長率高出普遍預(yù)期,，在某種程度上減緩了對英國經(jīng)濟(jì)“二次探底”風(fēng)險的擔(dān)憂,。然而，英國各界的解讀卻莫衷一是,。政府為之興奮,，力主“瘦身”計劃的財政大臣奧斯本立即發(fā)表聲明說：“這使我堅信，盡管全球經(jīng)濟(jì)狀況依然起伏不定,，但英國經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步復(fù)蘇……這一消息也是對英國經(jīng)濟(jì)政策信心的支持,。”由此可見,，這組利好數(shù)據(jù)更加堅定了政府實(shí)施“瘦身”計劃的信心和決心,。而在野的工黨影子內(nèi)閣財政大臣約翰遜卻另有解讀。他認(rèn)為,，這組數(shù)據(jù)顯示政府的緊縮政策將危及脆弱的經(jīng)濟(jì)增長,。專家學(xué)者們的看法也不盡相同，但普遍調(diào)高了對今年第四季度經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測,，因為年底恰逢圣誕節(jié)銷售旺季,。由于擔(dān)心自明年元旦起提高增值稅率會影響銷售，商家們今年早已紛紛提前展開打折促銷活動,。
的確,，政府“瘦身”計劃的影響目前還僅限于消費(fèi)和投資信心方面，其真正的影響要在明年“瘦身”計劃付諸實(shí)施后才會逐步顯現(xiàn),。多達(dá)810億英鎊的緊縮額度,，加上一些稅率的提高，英國經(jīng)濟(jì)所要承受的壓力將前所未有,。但為了避免重蹈希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)的覆轍,，政府只好忍痛“瘦身”，奧斯本稱此舉為“懸崖勒馬”,。
為減緩緊縮計劃對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能產(chǎn)生的副作用,，政府最近提出了一些應(yīng)對措施。一是公布針對私營部門的增長戰(zhàn)略，內(nèi)容包括：政府投資2億英鎊建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心,，以大學(xué)和企業(yè)為合作主體,，使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品；在各港口建設(shè)離岸風(fēng)力發(fā)電設(shè)施,；推動低碳經(jīng)濟(jì),、數(shù)字通信、高速交通和科學(xué)研究等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。政府希望以刺激私營部門的發(fā)展來彌補(bǔ)因公共部門緊縮開支所造成的缺口,。二是積極拓展海外市場，為企業(yè)擴(kuò)大出口和吸引國際直接投資提供支持,，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。英國外交大臣黑格日前要求各駐外使領(lǐng)館強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能就是一例。
在聯(lián)合政府看來,，著眼長遠(yuǎn)的“瘦身”計劃尚不致傷及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。但一些經(jīng)濟(jì)專家仍然認(rèn)為，政府如此大刀闊斧猶如“下賭注”,，其輸贏結(jié)果充滿變數(shù),。
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