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車船稅法草案議案近日首次提請全國人大常委會審議,，其明顯的漲價和加稅取向不僅激起一般民眾反對，也遭到人大常委們的批評,。如溫孚江委員就直言不諱地說：老百姓納稅夠多了,，我們立法的出發(fā)點(diǎn)不要總想從老百姓腰包里掏錢。
沒錯,，這部法律草案給我的惟一印象,，就是“想從老百姓腰包里掏錢”，就是以立法的名義變相加稅,。我有幾個問題想問草案的起草者,。
其一,，起草前為什么不征求廣大車主船主的意見？
這部法律草案在起草前確實(shí)做了些征求意見的工作,，只是沒有問車主,，只問了政府和企業(yè)。這是一位看了草案說明的人大常委會委員透露的,，他說：車船稅法草案的說明中提到,，草案征求了30個中央部委、10個地方政府,、6個相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的意見,，還應(yīng)該認(rèn)真聽取一下廣大消費(fèi)者和車主的意見。
廣大車主船主是此次征稅最大的,、最重要的,、最直接的利益相關(guān)者，而收稅的政府和賣車的企業(yè)僅僅間接相關(guān),，為什么舍直接相關(guān)者不問,，而只問那些間接相關(guān)者？這種選擇性的意見征求,，自然使這部法律草案帶上了濃厚的部門利益色彩,。
其二，為什么只有排量1.0L以下的才有降稅,，而以上的都普遍漲價,？這無疑使此次立法完全成為一次變相加稅。
正如眾多人大常委會委員所言,，從數(shù)量上看,，目前私家車排量大多都集中在1.0L~2.0L，1.0L以下的車型很少,。而且無論從安全性和節(jié)能減排上看,，都不代表未來汽車工業(yè)發(fā)展的方向。少數(shù)車型減稅,，多數(shù)車型增稅,，而且降稅如便秘、加稅如拉稀,，降稅降得很少,，增稅成倍成倍地增，純粹就是漲價,。
其三,，為什么不以車船價格為標(biāo)準(zhǔn)，而籠統(tǒng)地以不靠譜的排量為準(zhǔn),？正如烏日圖委員所言,，一部國產(chǎn)的紅旗盛世3.0大概賣30多萬元,，一部合資的奧迪3.0的汽車賣70多萬元，這兩種價格差異這么大的車交同樣的稅,，顯然不合理,。
其四，為什么不以更合理的燃油稅去節(jié)能減排,，而以這種沒有調(diào)節(jié)功能的車船稅,？燃油稅，多排多交,，不排不交,，多開多交，不開不交,，這是很合理的,，能通過這樣的利益激勵引導(dǎo)車主少買車、少用車,。而車船稅則不然,，只要你買了車，無論你開不開,，都得交稅——這對已經(jīng)買了車的人而言,，沒有任何激勵效果。無論排量多大,，車已經(jīng)買了,，用多用少都得和別人交一樣的稅。對未買車的人來說,，這點(diǎn)車船稅,，實(shí)際上也起不到什么遏制作用,。
其五,，這樣收車船稅，是不是對車主的一種重復(fù)征稅,？中國人的稅負(fù)痛苦指數(shù)高,，車主的稅負(fù)就更重了，一部車上不知道疊加了多少種稅費(fèi),。購置稅,、養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi),、增值稅,、保險(xiǎn)費(fèi)、年審費(fèi),、牌照費(fèi)……五花八門,，多如牛毛,，擁堵費(fèi)、環(huán)保稅也都箭在弦上,。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,，各種稅費(fèi)占了購車總費(fèi)用的40%%，我國是世界上汽車稅費(fèi)項(xiàng)目最多,、稅費(fèi)額最高的國家,。從一輛汽車上掏了這么多錢了，還那么狠地掏,。
某些專家,，一看到汽車增長的數(shù)據(jù)，就信口開河地說“使用成本太低”,，就說要“提高私家車的出行成本”,。他們根本沒調(diào)查過私家車的用車成本是多少。不錯,，雖然汽車使用成本這么高,，人們?nèi)匀辉谟密嚕⒎且驗(yàn)椤俺杀咎汀辈庞密�,，而是利益�?quán)衡后的無奈選擇——成本雖然很高,，但既然花這么多錢買了車，閑置很劃不來,，就只好用車了,。一方面鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)，一方面限制汽車的使用,，這種自私的制度安排無疑綁架了車主們,，為什么不直接去限制汽車的生產(chǎn)呢？
其六,，總口口聲聲將“節(jié)能減排”掛在嘴上,，可為什么不考慮公車這個最大的排放源？這個增加稅負(fù)的車船稅方案,，顯然是一群官僚們制訂的,。這些人每天車用得比哪個平民都多，可從來無須為用車付什么稅費(fèi),，一切都是納稅人埋單,，甚至還能拿到額外的車補(bǔ)。無論車船稅提高到什么水平,，他們是一分錢都不用付,。既然如此，他們自然就傾向于讓車船稅大漲特漲：漲，既增加了政府收入,，又多了可支配的小金庫,。試試看，如果讓官僚們付車船稅,，他們還會不會這么立法,？再高的車船稅，海量的公車?yán)娼z毫不被觸動,，這稅,，就完全都加到了平民頭上。
其七,，車船稅為什么不考慮車的使用年限和折舊,？車船稅是財(cái)產(chǎn)稅，一輛使用了8年多的舊車,，與新車交同樣的稅,，也顯失公平。
其八,，車船稅將會怎么用,？這是一個關(guān)于中國稅收正當(dāng)性的永恒命題。財(cái)政部財(cái)科所所長賈康為增加的車船稅辯護(hù)說：雖然大排量車主可能不在乎多交些稅,，但是國庫收入的增加將使得有更多錢投入到節(jié)能減排事業(yè)中——在財(cái)稅不透明的語境下,，誰知道增收的這些錢將會用于節(jié)能減排，還是像養(yǎng)路費(fèi)那樣變成“養(yǎng)人費(fèi)”,。
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